即使安理会能取得对朝增压的共识，但要在制裁后重开“六方会谈”，毫无疑问会更加困难。

朝鲜宣布进行了新的一次太空发射。朝鲜认为这是一次通信卫星发射，美国认为这是一次导弹发射；朝鲜认为它有权和平开发太空，美国等一些国家认为朝鲜的这一举动违反了联合国安理会的一些相关决议，因此必须被更多地予以制裁。

朝鲜的太空发射引起了争议，其后果不是武力冲突就是非武力解决。包括朝美在内，没有一方希望武力解决。朝鲜很清楚地知道，它进行这次太空发射绝不可能招来战争。相反，朝鲜力量越强大，它就越能把避免战争的机会把握在自己手上。即使朝鲜再次进行核试验，即使朝鲜真的进行了导弹试验，即使天塌了下来，在所有候选的解决方案中，谈判协商仍然是对所有的利益相关方最有建设性的可取手段。

但这不表明事情可以不讲清楚。不讲清楚也许可以求得一时妥协，但只有搞清楚这一切，各方才可在原则和利益之间，决定如何平衡。

第一，朝鲜是否进行卫星发射或导弹试验，是这个问题的关键。查清朝鲜是否成功发射了卫星，并非难事:美欧中等方监视太空的能力，足以使世界很快确认朝鲜所谓成功发射卫星的报道是否属实。真的假不了，假的也真不了。

如果朝鲜确实成功发射了卫星，我们首先要向朝鲜政府和人民祝贺。和平开发太空是各国的正当权利，朝鲜也有这一权利。虽然各国开发的权利是平等的，但能独立自主成功发展民用太空计划的国家还是有限的。取得了这样的成功，无疑表明朝鲜科技水平的重要进步，反映了我们这个友好邻国的科技竞争力。

第二，即使这样，我们仍感遗憾。因为朝鲜现在处于被联合国安理会制裁的特殊阶段。尽管联合国并未剥夺朝鲜发射卫星的权利（也许安理会永远不可能剥夺朝鲜的这种权利），但2006年10月14日通过的安理会第1718号决议“要求朝鲜不再进行任何核试验或发射弹道导弹”。众所周知，导弹发射和卫星发射使用的是接近的火箭推进技术，也就是说，朝鲜这次发射卫星的成功，必定极其有助于朝鲜中远程导弹推进技术的发展。

因此，朝鲜在尚处于联合国安理会相关制裁期间即进行卫星发射，虽无国际法直接认定其非法，但说其符合联合国安理会第1718号决议，也不免牵强附会。在这次发射的国际法适法性方面，恐怕没有哪个国家愿意站出来为朝鲜辩护。

我们感到遗憾，是朝鲜没有用高标准要求自己。当然，我们也注意到国际社会本来就弱肉强食，有比朝鲜强大得多的国家也经常以低于国际法标准的方式行事，这使得它们谴责朝鲜的言论变得虚伪。

第三，如果朝鲜发射卫星失败，其有效载荷落入太平洋，则又衍生出三种载荷可能:军事载荷、民用卫星载荷以及既非军事也非民用性质的载荷。对第一种可能，自然要引用前述联合国决议进行制裁；对第二种可能的适法性，上面已经讲过；对最后一种可能，只要它不是民用卫星载荷，那就表明朝鲜是计划好了用卫星发射的名义掩盖火箭试验的目的，而且又事先设计好了使其真实目的无法被确认。

由于难以从太平洋中取出朝鲜这次发射的有效载荷，因此，只要朝鲜卫星发射没有成功，国际社会也还是无法确定朝鲜太空发射的真实目的，各方对如何统一对朝姿态必然莫衷一是。

第四，鉴于以上情况，美日韩若刻意将此事件递交联合国安理会寻求新的对朝制裁，本身并无助于事情的解决。无论朝鲜是否发射了卫星，平壤已经因此提高了火箭推动能力，并提升了导弹技术水平，这已不会由于施加新的制裁而逆转。朝鲜的太空发射，本在“合法”与“非法”之间，而任何执法的前提是确认非法。安理会能做的，就是从此规定朝鲜不得进行卫星发射，以弥补国际法本身的模糊。

再有，西方本来就与朝鲜不甚往来，任何增加对朝制裁的责任，最终要由与朝鲜发生贸易关系的国家来承担。这种各国责权不等的状况，也无助于列国齐心一致，更不用说即使安理会能取得对朝增压的共识，但要在制裁后重开“六方会谈”，毫无疑问会更加困难。（据《东方早报》）