随着美国介入中国南海问题的意图越来越明显，某些东南亚国家频频在南海问题上大做文章，令有效解决中国与东南亚国家的领海争端变得更加复杂。实际上，除了美国因素之外，环南海的东南亚国家之所以态度越来越强硬，也与其近些年来军力水平不断提升不无关系，这使它们在抢占中国南海岛礁和油气资源上显得“底气更足”。

潜艇构筑“不对称战力”

越南、马来西亚、印度尼西亚等国海军普遍认为，未来的南海及其附近海域将是大国潜艇角逐的场所，为此，各国正加速发展潜艇力量。

今年4月，俄罗斯造船厂透露，越南海军将从俄罗斯采购6艘“基洛”级常规动力潜艇，预计分别在2009年和2010年交付。目前越南海军装备有2艘从朝鲜引进的由南斯拉夫制造的微型潜艇，专门用于特种作战使用。美《国防工业日报》分析认为，越南海军强调浅海作战能力，并且靠近马六甲海峡，因此法国制造的“安德拉斯塔”级的近海袖珍潜艇应当十分符合越南海军的需求。但越南转而寻求能够在深海作战、攻击力更强的“基洛”级潜艇可能别有考虑。有分析认为，针对美国强大的海上实力，中国采取了发展强大潜艇力量、形成“不对称优势”的模式。而越南很可能在学习中国，意欲形成针对中国和其他东南亚国家的“不对称优势”，以便在争夺中国南海岛屿问题上占得先机。

其实，有着同样想法的不只是越南，率先发展潜艇的东南亚国家是印尼。自1981年起，该国便有了2艘德国建造的209型1300级潜艇服役。但两潜艇服役期已近30年，“老态龙钟”，难以适应现代海战需要。为此，印尼海军最近提出从俄罗斯订购2艘“基洛”级潜艇。另外，印尼还打算自行研制12艘潜艇。

马来西亚海军不甘落后，正在积极筹建潜艇编队。2002年6月，马来西亚与法国和西班牙的公司组建了潜艇建造联盟，并采购2艘“鲉鱼”级潜艇，首艇已于2007年10月下水，标志着马来西亚历史上第一艘潜艇建造完成。第二艘计划今年10月交付使用。根据协议，法国还将向马来西亚送一艘二手“阿戈斯塔”-70级潜艇用于训练。马国官员称，“为了保卫领海，马来西亚至少需要10艘潜艇”。

全面充实海空力量

为了在针对中国南海岛礁的抢占行动中赢得先机，环南海的东南亚国家近些年来不断充实海空力量。从俄罗斯引进武器已经成为越南军方提升军力水平的重要手段。近年来，越南先后从俄罗斯引进了S-300PMU1防空导弹系统、4艘“猎豹”级护卫舰、8艘导弹巡逻艇。越南空军则计划到2010年左右，使用改进型的米格-21、苏-27SK、苏-30MK2V战机逐步替换现役的米格-21、米格-23及苏-22等老旧飞机。越南还计划从俄购买米-28H、卡-31等先进直升机，最终组建一支由180架战机和50架武装直升机组成的现代化空军力量。最近，又传出越南与欧洲直升机厂商谈判，准备采购数架EC225及EC155直升机的消息。

印尼此前由于受到美国的制裁，也一直将俄罗斯作为主要的军贸对象国。今年2月，印尼举行交接仪式，正式接收3架俄产的苏-30MK2战斗机。预计，印尼向俄罗斯订购的3架苏-27SKM战斗机将在2009-2010年交付。早先，印尼空军已装备两架苏-27SK型战机和两架苏-30MK型战机。印尼空军总司令苏扬托近日表示，将继续采购“苏”式战机，“我们希望可以得到一个飞行中队的战机，或者至少8-10架‘苏’式战机”。印尼海军还计划向俄罗斯购买1艘大型护卫舰、1艘轻型护卫舰和1艘大型驱逐舰。

2001年，菲律宾重新启动了搁置已久的军队现代化计划。2004年，该国从美国引进了一批UH-1H“休伊”武装直升机、“黑鹰”直升机、无人机和海岸巡逻车。着眼于未来战场需要，菲律宾正考虑从国际市场上引进护卫舰。近日，美太平洋舰队还向菲律宾海军移交了6艘配置重机枪的美军巡逻艇。

马来西亚除打造潜艇部队，还在大力加强近海防卫能力，计划2010年前建造27艘近海巡逻艇，吨位超过2500吨，可配备直升机。马来西亚已向俄罗斯订购了18架苏-30MKM战机，还决定从波兰购入新式坦克，从美国进口空中预警系统等，全面更新装备。