历次对朝鲜制裁收效几何

自1950年代以来，朝鲜可以说是受国际社会制裁最多的国家。然而，历次制裁的效果究竟如何？朝鲜又是如何应对的？这种拉锯战是否还将持续下去？

“敌国贸易法”:劳师动众，效果平平

1950年朝鲜战争爆发后，美国杜鲁门政府就宣布，根据“敌国贸易法”对朝鲜实施全面制裁，这项制裁是全方位的，包括冻结朝鲜在美资产、美国企业和个人不得向朝鲜投资，不得向朝鲜输出从武器和高科技产品，直到粮食在内的“战略性物资”，以及一系列的金融、贸易禁令。

但是，在东西方阵营对峙的时代，这项制裁并不足以切断朝鲜的武器、物资供应。关键原因在于朝鲜不论战前、战后，其经济与美国关联度都甚小，美国手里并不捏有朝鲜“不可须臾或缺”的经济命脉，因此即使在冷战结束后的最艰难时期，这项制裁对朝鲜的杀伤力都是相当有限的。

2008年6月，美国为回报朝鲜“弃核”，宣布将朝鲜从“敌国贸易法”制裁名单上剔除。然而这项“解禁”并不彻底，据称，仍有超过40项各色法规，制约美国与朝鲜的经济行为。

“恐怖主义资助国”:时松时紧，无疾而终

1987年朝鲜涉嫌制造韩国民航客机爆炸案，1988年美国宣布将朝鲜列入“支持恐怖主义国家”名单，宣布对朝实施制裁。“9·11”后，美国布什政府确立了作为美国首要敌人的所谓“邪恶轴心”，朝鲜被列入“邪恶轴心”行列，美国宣布以“恐怖主义资助国”名义，对朝鲜实施制裁。

不过，朝鲜并未因这项指控和制裁收敛其武器出口，反倒将这项制裁当作与美方讨价还价的筹码，隔三差五便拿出来敲打一番。2008年，朝鲜宁边核设施实施“去功能化”后，美方将朝鲜从“恐怖主义资助国”黑名单上剔除。

一开始时，韩国态度强硬，美国并不积极，“9·11”后美国态度转向积极，但韩国却因国内政治格局改变，开始实行对北方和解的“阳光政策”，即使美国国内，希望以解除这项徒具虚名制裁为代价，换取朝鲜“合作态度”者也为数不少，以前总统卡特为首的“推动派”频繁出访朝鲜，不断施加压力，使得这项制裁时紧时松，最终无疾而终。