资源开发凸显“存在”
“南沙争端是岛屿主权和海洋管辖权争议,实质上是战略利益碰撞和资源争夺。”吴士存院长说道。目前南海周边有关国家加快了油气勘探开发的步伐,并且公开招标,引入国际石油公司开发。周边国家每年从南海开采5000万吨以上的石油,相当于大庆油田的年产量。当前南沙海域被周边国家各自划分了彼此重叠的对外招标矿区,不断扩大勘探范围,且大部分区域在我国传统疆界线内。
“中国是这一地区的大国,要在南海争议区域的资源开发中占据主导地位,不能坐等别国提出共同开发资源的方案,因该主动出击提出法案。在南海资源的开发中凸显中国在南海争议区域的存在。”冯永孚教授说道。
近年来,某些南海周边国家经常抓扣我国正常作业的渔民渔船,使我部分渔民的生命财产受到损失,严重破坏了我国南海管辖海域的渔业生产秩序,也不利于海上形势的稳定。 “南海周边国家的这种行为,主要是想借此来对争议海域行使所谓‘管辖权’,显示‘存在’。” 吴士存院长对《世界博览》说道目前渔民在南海争议海域作业虽然起到了宣示主权的作用,但处于弱势和危险的地位。部分渔民捕捞濒危物种和侵渔的违法行为,往往成为周边国家丑化中国,排斥中国的工具,渔民在南沙“存在”并宣示主权的效果也大打折扣。
祈望两岸合作
2008年台湾局势发生了积极变化,两岸关系呈现出良好发展势头,全面直接双向“三通”迈出历史性步伐。目前,两岸共守南沙,完全可以在南海开展一些合作。关于合作领域,吴士存院长说道:“可以开展南海渔业管理和捕捞作业合作,海上搜救合作,南海科研考察合作,还有水下文物打捞、海洋环境保护等方面都是很好的合作领域,再就是两岸研究南海的专家学者也可以开展广泛的学术交流。”
虽然两岸目前在“一个中国”的问题上难以建立普遍共识,但不容否认的是,基于同样宣称拥有南海岛礁主权和海洋权益,加上民族感情、历史渊源等因素,在南海主权归属问题上,两岸并不存在重大分歧。同时,两岸过去在南海问题上均多采取一致立场,共同对付南海周边国家,并没有挑战对方的主权立场。因此,两岸采取协商与合作的方式对待南沙地区的资源开发问题,可以增进互信,有利于双方的实际利益。
本文为《世界博览》独家授权凤凰新媒体军事频道稿件。
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胡楠
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