6月12日,联合国安理会一致通过第1874号决议,对朝鲜5月25日进行的第二次核试验表示“最严厉的谴责”,要求朝鲜今后不再进行核试验或使用弹道导弹技术进行任何发射。与联合国安理会以往的类似决议相比,1874号决议有何新意?朝核问题态势将如何演化?
给和平解决预留空间
2006年7月5日,朝鲜向日本海发射数枚导弹后,联合国安理会一致通过第1695号决议,对朝鲜导弹试射表示严重关切和谴责。2006年10月9日,朝鲜宣布成功进行一次地下核试验。2006年10月14日,联合国安理会一致通过第1718号决议,对朝鲜核试验表示谴责,要求朝方放弃核武器和核计划。
今年4月13日,联合国安理会还发表了一个主席声明。与前两个决议相比,1874号决议有如下新意:
第一,对朝谴责口气提升到“最强烈”,这表明国际社会对朝核问题的危害有了更深的认识。
第二,明确扩大了对朝制裁范围,从武器禁运到切断与发展武器相关的金融、资金往来,及对到朝鲜的可疑船只进行拦截和搜查等。
第三,制裁手段明确,如1874号决议增加了执行的监督机制,请求联合国秘书长成立专家小组,定期审议决议执行情况,登船检查等。
第四,金融制裁更加严厉,呼吁各国和国际金融机构不向朝鲜提供新的贷款,和各国不为对朝贸易提供包括出口信贷等支持等。其中,升级最为明显、对朝鲜压力最大的当属“武器禁运”和“金融制裁”,这两项措施如果得到相关国家的严格执行,朝鲜的外部资金通道将被彻底切断,原本孱弱的朝鲜经济将遭受致命性打击。
尽管如此,1874号决议还是向朝鲜传递出“浪子回头金不换”的积极信号,为各方通过对话和平解决朝核问题预留了空间。
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作者:
苑基荣
编辑:
唐毓瑨
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