缺钱是衰落主要原因

英国海军出现如此困境是由多方面原因造成的。英国工党政府在1997年上台后，开始拟订新世纪军事战略。根据新的战略调整计划，三军未来发展趋势是走“精兵”之路：削减数量，提高质量，增强整体作战实力。其中，海军将缩减规模，部署新型高技术武器装备。

近年来，由于财政紧张，加上伊拉克和阿富汗军事开支增加，英国政府不得不大幅削减军费。2004年，英国政府下令提前退役一些战舰。今年英国宣布削减2.5亿英镑军费，现役44艘战舰不得不封存19艘，到今年底英国海军只剩下25艘战舰。

二战后，英国海军重要武器装备主要依靠盟国美国提供，包括核潜艇和海用导弹等。然而，一旦两国公司在某些方面发生分歧，很容易影响英国海军新型武器装备的部署。其中，英国海军在新型核潜艇配备巡航导弹问题上与美方协商了好长时间，影响了核潜艇的建造进度。

韦斯特警告说，如果海军进一步削减，将成为一支只能进行反恐作战的地区海上力量，难以确保国家安全。　　

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