三沙市长：现有常住人口833人 希望特殊户籍政策

全国人大代表、三沙市市委书记、市长肖杰

原标题：三沙市长肖杰：希望给予三沙特殊的户籍管理政策

中国网3月6日讯（记者 李志健）3月6日上午，第十二届全国人大一次会议海南代表团在驻地举行全体会议，继续审议政府工作报告。全国人大代表、三沙市市委书记、市长肖杰在发言中提出：“建议给予三沙市特殊的户籍管理政策”。

肖杰表示：许多国家采取多种行政管辖权来展现本国主权在该地区的存在。韩国和日本在独岛（竹岛）争端中就进行了一场户籍迁入大战。

肖杰说：“三沙市人口不多，但宣誓国家主权，不在于人口多少，在于户籍管理的有效性、合法性和永久性。到去年年底，三沙市有常住人口833人，登记在册的户籍人口是233人。

今后，应该通过户籍管理的创新来改变一下户籍人口的结构，除了渔民为主之外，应该有更多种形式的户籍政策，吸引人在三沙落户、工作”。

他建议：希望给予三沙市公安机关制定准予迁入政策的自主权，在全国户籍管理系统中开辟三沙市户籍管理业务通道，为异地办理三沙户籍业务做好铺垫。认可三沙市居民证，等同于居民身份证的使用地位。使三沙市居民证实现预期的使用效果，达到宣誓国家主权的目的。

在具体操作层面，肖杰在接受中国网记者采访时说：“希望通过特殊的政策吸引一些有志于到三沙的人也能够得到户籍。比如说一年内在三沙市居住一定时间，等同于拥有户籍，也保留原有的身份证。通过户籍‘移民’鼓励更多的人来居住、开发”。

自从2012年6月正式建市以来，许多网民对落户三沙市给予高度关注，就连著名主持人司马南也曾放言，“自愿放弃北京市西长安街派出所替我管了30年的户口，申请成为三沙市市民”。

作为全国最年轻的地级市的人大代表，肖杰此次还带来了另外六条建议，包括选择西沙群岛作为海洋综合执法管理的试点、建设三沙市综合补给基地，在海南岛规划建设三沙市战略后方基地等。

对于外界高度关注的何时能赴西沙旅游问题，肖杰笑着告诉中国网记者：“各方面正在积极准备，等条件成熟后就会开放，估计时间不会很远”。