中国以20多万元/吨的价格出口氧化钕，而进口的金属钕却是20多万元/公斤

曾亲赴稀有金属矿区调研的晏双利于2006年8月向民进中央提交了名为《对建立国家战略矿产资源储备的几点建议》的报告，建议国家建立铟、钨等特殊稀有金属矿产的战略储备，控制出口，合理利用。去年两会期间，民进中央以这份报告为蓝本，向全国政协提交了专项提案。

“日本、美国从中国进口大量的稀有金属，作为他们自己的战略储备。”晏双利说道。日本早在上世纪80年代就制定了储备稀有金属的相关法律，规定国家和部分企业必须储备一定数量的钒、锰、钴、镍、钼、钨、铬等稀有金属，并要求储备足够3个月到半年左右的消耗量。

美国的做法更给中国敲响了警钟：美国稀土储量位居世界第二，但其最大的稀土矿芒廷帕斯矿已经被封存，钼公司也基本停产。此外，澳大利亚、加拿大、欧盟等都已经限制或停止开发本国的稀有金属，从中国进口资源作为其自身的储备。

“现在稀有金属价格下跌，正是我国建设稀有金属资源战略储备的好时机。”晏双利建议。