中新社北京十月二十一日电 题:中国将从根本上解决农村发展问题

——访中国社会科学院经济研究所副所长朱玲

中新社记者 阮煜琳

“中国是农村人口占绝大多数的发展中国家，中国的发展始终要取决于农村的发展。现在中国从根本上提出解决农村问题，既有长远意义，也有现实意义。”中国社会科学院经济研究所副所长、研究员朱玲日前接受记者采访时谈到中共十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》时说。

“中国工业化发展进程很快，但不可能在很短的时间内吸纳大部分农村人口，因此中国的发展始终要取决于农村的发展，取决于城乡二元社会的整合程度。”朱玲认为，在全球食品危机、能源危机、金融危机接连爆发的关键时刻，具有远见卓识的中国执政党把重点放在了发展农村上，这是从根本上解决中国发展的大事。

朱玲认为，中共十七届三中全会重点强调了农村的经济发展，强调了工业反哺农业，但这次提出进入一步深化农村改革，着眼点不仅落到经济层面，还深化到社会层面，还强调了农民收入的改善、农民经济权利和民主权利的强化，以及农村教育、医疗、社会保障等，中国政府第一次如此强化地提出了农村的全面发展。

“三十年前中国的改革是从农村开始，农村改革可以说是中国计划经济改革的突破口。有了中国农村的改革，才有了农村劳动力转移、乡镇企业的发展，才有了计划经济体制向市场经济体制的过渡，才有了国民经济的长足发展。”朱玲说，但这么多年来，农村发展、农民收入增长仍比城市缓慢，城乡收入差距增大，城乡发展不平衡。在这样一个历史时期，如果没有进一步深化改革和制度上的变革，城乡统筹发展恐难以落到实处。

这位专家预期，在中共十七届三中全会的推动下，未来中国农村的基础设施会得到更好地改善；农业科研的投资和技术推广会得到加强；农村金融业会得到发展和改善；农村教育和医疗等社会保障会进一步强化。这会使每一个农村家庭，每一个农户得到最实际的经济安全保障。

“中共十一届三中全会可以说是中国改革的里程碑，中国实现了从计划经济体制向市场经济体制的改变，为新中国建立以来的中国经济社会划分了不同的历史时段。这次中共十七届三中全会，进一步解放和发展农村生产力，改善民生，缩小城乡差别，也许会成为中国农村改革过程中的另一个里程碑。”朱玲评价道。

“但国家大政方针的实施是一个缓慢细致的过程，未来取得怎样结果还需要两三年的观察，尤其是一些制度性的变革，如建立社会保障制度、增强农民的民主权利等，都需要长远的预期和艰苦细致的工作。”朱玲补充道。

这位经济学家表示，中国古话说“行百里者半九十”，如果把中国的改革比作一个路程，最后的十里可能要付出百分之五十的努力。现在中国从根本上提出解决农村问题，对于整个国家扩大内需、转变经济增长方式至关重要。十七届三中全会公报既有长远意义，也有现实意义，是一个从根本上促进中国社会经济协调发展的文件。(完)