中央新疆工作座谈会_资讯

·力争5年时间完成棚户区改造
·十二五期间基本解决城镇居民用气
·2012年力争普及学前两年双语教育
·零就业家庭做到24小时内解决就业
·2012年新型农村养老保险制度全覆盖
·适时提高机关事业单位收入水平
·统筹提高其他社会成员的收入水平
·力争5年内解决好乌鲁木齐市大气污染严重问题
·今年内，各地各部门不搞检查评比
·全方位扩大对内对外开放

各地对口援疆地区

省市	对口支援地区
北京	和田市、墨玉县、和田县、洛浦县和兵团农十四师
广东	喀什地区疏附县、伽师县、兵团农三师图木舒克市；喀什市、塔什库尔干县
江苏	克孜勒苏柯尔克孜自治州的阿图什市、阿合奇县、乌恰县，伊犁哈萨克自治州10个县（市），以及新疆生产建设兵团农四师、农七师
上海	喀什地区
山东	喀什地区
浙江	阿克苏地区1市8县和新疆生产建设兵团农一师的阿拉尔市
辽宁	塔城地区
河南	哈密地区
河北	巴州、兵团农二师
山西	阜康市和农六师五家渠市
福建	昌吉州
湖南	吐鲁番地区
湖北	农五师
安徽	和田地区皮山县
天津	和田策勒、于田、民丰三县
黑龙江	阿勒泰地区福海县、富蕴县、青河县和兵团农十师
江西	阿克陶县
吉林	阿勒泰地区

历任新疆自治区党委书记

张春贤，任期：2010年-

王乐泉，任期：1995年-2010年

宋汉良，任期：1985年-1994年

王恩茂，任期：1981年-1985年

汪锋，任期：1978年-1981年

赛福鼎·艾则孜，任期：72-78年

龙书金，任期：1971年-1972年

王恩茂，任期：1952年-文革

王震，任期：1949年-1952年

胡锦涛在新疆工作座谈会发表讲话

视频报道

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新疆将率先实行资源税改革实行从价计征
新疆工作座谈会举行胡锦涛发表重要讲话
新一轮援疆工程启动喀什或设立经济特区
全国将投入千亿资金支援新疆建小康社会
吕宁思：新疆是前进腹地不再是边疆
石齐平：新疆发展面临3个挑战
王乐泉不再担任新疆书记张春贤接任
王乐泉：我是东突恐怖分子暗杀名单头一名
王乐泉：对付恐怖分子的策略
王乐泉：90年代的“反恐”经历

独家策划

新疆:千年沧桑不变热土

新疆地理上的悬隔，造就了人们的陌生感。但我们只需稍稍留心，便能聆听到中华祖先在这片土地上唱响的强音。

微博关注

中国决定在新疆率先进行资源税改革，将原油、天然气资源税由从量计征改为从价计征。

—— 中国经营报

国家推进新疆跨越式发展将重点推进新疆三大行业发展：一、将加快新疆基建和大量棚户区改造的建材、基建行业发展；二、促使新疆的能源、资源、电网类行业继续做大做强；三、将会进一步出台相关政策扶持新疆特色农业和新兴产业发展。

—— 黄小锐

中央新疆工作会议召开,19省市开启对口援疆大幕,新疆未来的发展道路已成各方关注焦点。

—— 大连恒基

5月19日，为期3天的中央新疆工作座谈会结束。新疆区域振兴规划即将由国务院审核发布。随着振兴规划出台，新疆喀什有望建设成为开发试验区，享受经济特区的优惠政策。

—— 知钱俱乐部

喀什经济特区

喀什经济特区，来自新疆地区代表在2010年两会正式提交的设立提案。2010年5月，中央新疆工作会议上中央正式批准喀什设立经济特区。喀什将以“东有深圳、西有喀什”为目标，依托国家批准设立“中国－喀什经济特区”的特殊扶持政策，面向东亚、南亚、西亚广阔市场，加快超常规发展步伐，努力把喀什建设成为世界级的国际化大都市。

主要优惠政策：

·在喀什新办企业享受企业所得税“两免三减半”的政策

·在确保环境安全等前提下，放宽水泥、钢铁、矿产品开发、汽车组装、平板玻璃等在喀什具备资源优势，在本地区和周边地区有市场需求的行业准入限制

·增加建设用地规模和新增建设用地占用未利用地指标，在使用戈壁荒滩开发建设产业聚集园区、引进产业项目的，免交土地出让金和土地有偿使用费

·国家支持企业在喀什进行纺纱、织布、印染及服装加工，并在出疆运费上给予补贴和减免出疆棉花铁路建设基金政策

·中央确定在喀什建立特殊经济开发区，设立综合保税区，区内企业享受国家特殊海关监管区的政策

·各县市可以动用对口援疆资金对落地企业在用电、用水、企业员工养老等方面给予补助

·支援省市将整装企业转移至喀什地区县市的，企业增值税地方财政留成部分与企业所在地按50%分成等[详细]

喀什：古丝绸之路必经之地

喀什地区位于中国西陲。东临塔克拉玛干沙漠，南依喀喇昆仑山与西藏阿里地区，西靠帕米尔高原，东北与阿克苏地区柯坪县、阿瓦提县相连，西北与克孜勒苏柯尔克孜自治州的阿图什市、乌恰县、阿克陶县相连，东南与和田地区皮山县相连。

“不到喀什，就没有到新疆。”喀什是古丝绸之路通往中亚、西亚、南亚的必经之地，如今中国的西大门。“货如云屯，人如蜂聚的东方开罗。”

尽管丝绸古道日渐萧条，但喀什依旧是中国通往中、西、南亚和欧洲等国际大通道的重要门户，对外开放国际口岸达6个，888公里长的中国陆地边界与印度、巴基斯坦、阿富汗、塔吉克斯坦、吉尔吉斯坦五国接壤，邻近乌兹别克斯坦、土库曼斯坦和哈萨克斯坦。[详细]

中央发展新疆新政

目标：5年后新疆人均GDP达全国均值

胡锦涛指出，新形势下新疆工作的目标任务是，坚持走具有中国特色、符合新疆实际的发展路子，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，到2015年新疆人均地区生产总值达到全国平均水平，城乡居民收入和人均基本公共服务能力达到西部地区平均水平。[详细]

税费：新疆率先启动资源税改革

有关专家认为，在实施25年后，现行资源税“从量”的计税方式已经不能体现资源的价值，与其应该具有的调节收入分配差距功能相差甚远。新疆则将打响资源税费改革的第一枪。相关专家向记者表示，根据目前的税赋情况来看，原油、天然气资源使用税率5%是比较适当的水平。[详细]

企业：对新疆部分企业两免三减半

中央还决定，对新疆困难地区符合条件的企业给予企业所得税“两免三减半”优惠，即对相关企业自获利年度起2年免征、3年减半征收企业所得税的待遇。对新疆地区企业给予该项优惠政策，将对国家重点鼓励发展的产业有重要意义，相关符合条件的企业则应在重点鼓励发展产业范围内。[详细]

投资：“十二五”投资超2万亿元

在投资方面，中央决定，中央投资额继续向新疆自治区和兵团倾斜，“十二五”期间新疆全社会固定资产投资规模将比“十一五”期间翻一番多。如果按“十一五”1万亿元的投资规模计算，未来五年，对新疆地区的投资规模将超过2万亿元。中央会鼓励央企加大对新疆的投入力度，并且将研究制定政策措施。[详细]

金融：鼓励多类银行机构设立网点

在金融支持方面，中央提出，鼓励多类银行机构在偏远地区设立服务网点，鼓励股份制商业银行和外资银行到新疆设立分支机构。除了完善银行业金融机构设置，消息人士称，中央可能在新疆地区展开“更有特色”的信贷支持。如适当下放贷款审批权限，探索有利于发展特色产业的政策等。[详细]

产业：在新疆实施差别化产业政策

在产业政策方面，中央提出，要适当放宽在新疆具备资源优势、在本地区和周边地区有市场需求行业的准入限制。“这可以理解为实施有差别的产业政策。”有关专家向记者称，如水泥、钢铁、电力、煤化工、多晶硅等面临产能过剩压力的产业，如果在新疆地区具备资源优势、有市场需求，其准入将被放宽。[详细]

中央部署援疆政策

中共中央政治局23日召开会议，研究推进新疆维吾尔自治区跨越式发展和长治久安工作。根据最新出台的对口支援新疆计划，中央将以灾区重建模式扶持新疆，19省市对口支援，着力解决基本民生问题。

以灾区重建模式扶持新疆

根据最新出台的对口支援新疆计划，中央将采取“5·12”特大地震灾后的灾区重建模式对新疆进行扶持。“5·12”特大地震一个月后，中央发布《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》，18个省市以“一省市帮一重灾市县”的制度分别对口支援四川、甘肃、陕西严重受灾的县市。借鉴此模式，新疆维吾尔自治区的80余个县，将获得来自19个省区市的对口支援。[详细]

着力解决基本民生问题

李克强强调，要建立起人才、技术、管理、资金等全方位对口支援新疆的有效机制，着力帮助各族群众解决就业、教育、住房等基本民生问题，支持新疆特色优势产业发展。今年要编制专项规划，加强人员培训，做好对口援疆的前期准备。明年起全面实施对口援疆工作。力争经过5年努力，在重点方面取得明显成效；经过10年努力，确保新疆实现全面建设小康社会目标。[详细]

贫困地州和困难群体是支持重点

“新疆对中央新疆工作会议期望值很高，但中央会把支持新疆重点放在南疆贫困地州和不同地区、不同民族中的困难群体”。中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区委书记王乐泉表示。[详细]

民族政策不会调整

对于是否将调整民族政策的问题，新疆自治区政协主席艾斯海提·克里木拜说:“现在的民族政策，我认为是很完善的，不用任何调整，关键是推进经济发展和社会发展相协调。”[详细]

中央对新疆政策

毛泽东：成立新疆维吾尔自治区

中共中央对新疆民族区域自治工作的指示:新疆有13个民族，其中，又以维吾尔族为主。因此，在实行民族区域自治过程中，维吾尔族必须主动照顾其他兄弟民族。实行民族区域自治时，不仅要照顾各民族目前的居住情况，而且必须照顾他们将来发展的条件。

邓小平：考察新疆决定制定民族区域自治法

1981年8月，小平同志在新疆视察时指出:要把我国实行的民族区域自治制度用法律形式规定下来，要从法律上解决这个问题，要有民族区域自治法。

江泽民：实施西部大开发发展新疆

2000年1月24日，由国务院西部地区开发领导小组组织召开的西部地区开发会议在京举行。党中央、国务院有关部门和各省、自治区、直辖市以及新疆生产建设兵团的负责人参加了会议。朱镕基在会上阐述了实施西部大开发战略，加快中西部地区发展的重大意义。

各地对口援疆政策

省市	对口支援地区
北京	和田市、墨玉县、和田县、洛浦县和兵团农十四师
广东	喀什地区疏附县、伽师县、兵团农三师图木舒克市；喀什市、塔什库尔干县
江苏	克孜勒苏柯尔克孜自治州的阿图什市、阿合奇县、乌恰县，伊犁哈萨克自治州10个县（市），以及新疆生产建设兵团农四师、农七师
上海	喀什地区
山东	喀什地区
浙江	阿克苏地区1市8县和新疆生产建设兵团农一师的阿拉尔市
辽宁	塔城地区
河南	哈密地区
河北	巴州、兵团农二师
山西	昌吉州阜康市和农六师五家渠市
福建	昌吉州
湖南	吐鲁番地区
湖北	农五师
安徽	和田地区皮山县
天津	和田地区东部策勒、于田、民丰三县
黑龙江	阿勒泰地区福海县、富蕴县、青河县和兵团农十师
江西	克孜勒苏柯尔克孜自治州阿克陶县
吉林	阿勒泰地区

中央调整新疆人事

日前，中共中央决定，王乐泉兼任中央政法委副书记，不再兼任新疆维吾尔自治区党委书记职务，张春贤任新疆维吾尔自治区常委、书记。以下为历任新疆自治区党委书记：

人物	职务	时间
铁木尔·达瓦买提	自治区人大常委会主任	1979年9月－1985年12月
阿木冬·尼牙孜	自治区人大常委会主任	1985年12月－2003年1月
阿不来提·阿不都热西提	自治区人大常委会主任	2003年1月－2003年5月
阿不都热依木·阿米提	自治区人大常委会主任	2003年5月－

新疆省人民政府和新疆维吾尔自治区历届主要领导人

人物	职务	时间
包尔汉	新疆省人民政府主席	1949年12月－1955年9月
赛福鼎·艾则孜	新疆维吾尔自治区人民委员会主席、新疆维吾尔自治区革命委员会代主任、主任	1955年10月－1966年5月、1972年7月－1973年6月、1973年6月－1978年1月
龙书金	新疆维吾尔自治区革命委员会主任	1968年9月－1972年12月
汪锋	新疆维吾尔自治区革命委员会主任	1978年1月－1979年8月
司马义·艾买提	新疆维吾尔自治区主席	1979年9月－1985年12月
铁木尔·达瓦买提	新疆维吾尔自治区主席	1985年12月－1993年12月
阿不来提·阿不都热西提	新疆维吾尔自治区代主席、主席	1993年12月－1994年3月、1994年3月－2003年1月
司马义·铁力瓦尔地	新疆维吾尔自治区主席	2003年1月－

全部新闻

19省市齐聚新疆探索农村“富民安居”|重点援疆项目密集开工

新疆上半年刑案大降|王乐泉：及时排查涉及新疆少数民族纠纷

涉及金融新能源等|广东未来5年将出资96亿元援建喀什地区

新疆推行资源税改革|税率为5%|可使新疆地方收入约增17%

新疆确定民生项目|5年完成棚户区改造|10年消除绝对贫困

张春贤首次提出发展新疆整体思路|重点突出民生 落实各项政策

张春贤忆当兵经历：富民强国才是铜墙铁壁|望成“儿子娃娃”

张春贤调研新疆武警：稳定压倒一切思想不动摇|兵团不可替代

新政目标

经济政策

对口支援

张春贤治疆政策

总体战略方向

具体措施

各地对口援疆地区

毛泽东：成立新疆维吾尔自治区

邓小平：考察新疆 决定制定民族区域自治法

江泽民：实施西部大开发 发展新疆

张春贤首次提出发展新疆整体思路|重点突出民生落实各项政策

邓小平：考察新疆决定制定民族区域自治法

江泽民：实施西部大开发发展新疆