中青报:如何保卫“菜篮子”

日前,海南省琼海市人民路道路绿化带上种蔬菜的照片在网上热传。无独有偶,记者近日在江西省新余市调研时,从居住的高层宾馆楼俯瞰下去,周围许多五六层居民楼楼顶上种满了蔬菜。“种的都是一些家常菜,一个月下来能省不少钱。”一位当地居民对记者说道。

为了应对上涨的菜价,网友编写的“买菜省钱36计”在网上热传,包括“避开早高峰,晚上去买菜”“男摊主比女摊主更好打交道”……“菜价近期高涨,这些攻略都很实用。”家住北京市西城区香炉营的陈宁说。

国家统计局日前发布10月CPI涨幅高达4.4%,其中蔬菜价格同比上涨31%。本是收获的季节,为何百姓的菜篮子越拎越重?新华社调研小分队从田间到市场,从路上到车上,追踪菜价上涨背后的三个为什么。

种植成本上升了吗?

高涨的蔬菜价格,让菜农乐了一把。在被称为“中国大蒜之乡”的山东省金乡县,蒜农陈景田告诉记者,种一亩大蒜产量为1250公斤左右,大概能卖7800元,比去年多挣了3000元左右。

然而陈景田算完账后告诉记者,蔬菜的田头价格是抬高了,但农药、化肥都在涨价。原材料和物价普遍上涨,生产和生活成本都上升了。“我觉得没落下多少。”他说。

农业作为弱质产业,抵御自然灾害的能力差。据山东省农业厅介绍,受异常天气影响,今年山东省秋白菜种植面积为300多万亩,预计单产减产20%左右。山东省泗水县菜农陈彦希说,今年的白菜长势不如往年,由于雨水太多,好多白菜都没有包心,“往年一亩地好的能收到5000公斤,今年能收到4000公斤就算不错了”。

“最近几年国家一直调高粮价,这势必会推动菜价的上涨。”北京新发地批发市场相关负责人刘通指出,当种菜的收益不如种粮的收益高时,且种菜并没有补贴,农民就会种粮而不种菜。

“种菜是劳动密集型产业。”刘通说,近年来农民的劳动力升值,导致用工多的蔬菜价格不断上涨。“菜价涨了,还有一个原因是城市周边地区菜地在逐步减少。”随着城镇化步伐的加快,城市周围菜地变高楼,当然影响到菜价的价格。

种种因素叠加在一起,使种菜的种植成本上升。为了稳定菜价,国务院常务会议日前指出,要进一步落实扶持农业生产的各项措施,保持农业稳定发展;抓好冬季蔬菜生产,增加越冬蔬菜供应。

为了确保百姓吃菜,多地政府已采取多项举措稳定菜价。宁波投入720万元,通过新增青菜基地、发放补贴等手段平抑物价;上海市还设置“菜篮子”区长负责制,在稳定蔬菜种植面积和产量的基础上,进一步挖掘潜力,保证供应。专家指出,这一系列措施从市场出发,做好价格调控监管,加大蔬菜供应量,会让菜农受益、消费者受惠。

运输、物流成本有多贵?

种植成本上升固然拉高菜价。但记者通过调查后发现,从菜地到消费者手中,供应环节颇多,蔬菜买卖中的物流、运输成本则更为惊人。农民永远赚不过经销商。尤其是在蔬菜销售环节存在“最后一公里”现象,从菜地到批发市场,蔬菜加价1/4,而从批发市场到城内的零售市场,蔬菜加价超过1/2,其中少数菜品价格甚至翻倍。

在蔬菜集散地山东寿光农产品物流园,蔬菜经纪人王海荣刚从山东枣庄收购了一车(25000公斤)大白菜,价格为0.8元/公斤。他卖出的批发价格为1.2元/公斤,除去运费、税收、人工等成本,纯利润为0.1元/公斤。“生意好的时候,一天就卖完一车,纯收入能达到2000多元。”

但王海荣同样叫苦。“以前从枣庄至寿光运输一吨白菜的费用为240元左右,近期柴油贵了,涨到了260元左右。柴油价贵了,而且还经常买不到。如果一耽误,蔬菜腐烂了,就只能亏本了。”

记者了解到,长期以来,我国农产品产后损失严重,果蔬流通腐损率达到20%到30%,为欧美发达国家的4至5倍。物流环节的消耗多了,零售终端的成本自然上升,居民需承受的蔬菜价格也自然水涨船高。

“农产品价格走高的重要原因是供应环节多,层层加价,再加上运输成本和人工成本上涨等因素,产品价格降不下来。”北京市农委副主任康森说。

“目前部分农产品价格虽然大幅度上涨,但农民并不能从中得到好处,价格上涨带来的超额收入被少数中间商所赚取。”国务院发展研究中心研究员程国强告诉记者。

日前召开的国务院常务会议指出,要完善鲜活农产品运输绿色通道政策,降低农副产品流通成本。尤其是自12月1日起,所有收费公路对整车合法装载鲜活农产品的车辆免收通行费。商务部有关负责人表示,将重点开展今冬明春蔬菜市场的产销衔接;进一步完善流通体系建设的长效机制,扩大“农超对接”范围。

记者了解到,日前以“农超对接”形式上市的农产品比原来售价降低了两成,天津等地明确要求推进连锁超市与农产品生产基地直采直供,抓好绿色农产品专店经营试点,打造农产品流通新模式;北京地区也将实施农产品运输车辆通行费全免、降低蔬菜市场的摊位费和进场费用等举措,来减少蔬菜交易中间环节的成本。

究竟有没有“游资炒作”?

今年以来“蒜你狠”“豆你玩”“姜你军”相继成为热词,在供需环节是否普遍有“游资炒作”导致农产品价格上涨?

有业内人士指出,一定程度上存在炒作现象,但今年一些农产品刚一上市,开秤价格即创出新高,这与游资炒作“低价进货、高价出货”的惯用手法不相符。

山东省社科院经济专家冯群力告诉记者,适宜游资炒作的农产品往往产量偏小、减产、产地集中、耐储存、需求刚性等,除绿豆、大蒜等个别品种外,像白菜、苹果等大多数农产品产地分散、产量较大、且替代性较强——“白菜贵了多吃土豆,苹果贵了可吃梨”,并不适合游资炒作。

而在山东省菏泽市成武县,一位大蒜经销商告诉记者,自己曾在2009年底的时候,以8.2元/公斤的价格销售了800吨大蒜,净利润高达200多万元。“现在回想起来,这批蒜还是‘出’早了,太冲动了,要是再晚两天卖,赚的会更多。”他说。

这位经销商没有想到的是,疯狂的游资是一把致命的双刃剑。既有让他们获利的欢喜,又让他们恐慌乃至心寒。

记者了解到,随着“国16条”的公布,国家加大调控,游资迅速撤离,“蒜你狠”狠不起来了。暴跌的蒜价让大蒜经营商措手不及。目前,大蒜暴跌趋势正蔓延至全国,多地大蒜下跌10%以上。

新发地市场信息中心相关负责人说,国家加大打击恶意囤积、哄抬价格后,市场上开始出现菜农急于出售,导致部分蔬菜的上市量有所增加,价格也就有了回落的空间。

“从根本上说,要构建开放统一、竞争有序的农产品市场体系。只有在正常的供求关系基础上的价格上涨农民才有利可图。”程国强表示,“如果农产品流通效率高、供需信息相对对称、市场交易规范透明,农产品投机炒作的空间可能会被大大压缩。”

新华社济南11月26日电

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作者:王敏 张辛欣 潘林青 编辑:吴曙良
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