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郑浩:菲律宾等国欲绑架东盟与中国进行谈判

2013年08月16日 11:11
来源:凤凰卫视

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凤凰卫视8月15日《时事开讲》,以下为文字实录:

姜声扬:东盟外长在泰国度假圣地华欣召开会议,那主要讨论东盟内部的一些事务,但吸引中方媒体眼球的不外乎是南海行为准则,在这次的会议上会否重点讨论以及会不会达成某种共识,而与此同时菲律宾媒体也传出总统阿基诺三世可能会在9月初访问中国,但对此中方是态度低调,在南海或者其他争议上中国似乎陷入一种双边问题必须多边解决的困境,如何应对,我们请郑先生做分析,您如何看待这种双边问题必须多边解决的现象,而虽然这种形势并非中国愿意见到,但是中国能否迎刃而解甚至有没有空间将这个危机转化成某种契机?

郑浩:这是一个非常好的问题,因为这个问题确实应该说是迫在眉睫,这个月的月底东盟各成员国的外长就会在北京召开一个会议,那么这个会议当然主题还是要纪念东盟和中国建立战略伙伴关系十周年,南海问题包括南海行为准则也会是一个非常重要的一个议题,北京方面是否做好了各种准备,这个我们暂时先不去谈,关键是什么呢,就是这一次的东盟的外长的会议他确实有很多的一些议题,南海问题确实也是其中的一个,比方说在去北京之前这些外长们要协调一致,在南海行为准则推进南海行为准则的起草或者是谈判问题上要达成一个一致。

这个问题确实是非常复杂的一个问题,因为中国已经在不久之前王毅在参加东盟高峰论坛的时候已经提出了中方的一些看法,已经明确表明了中国的一些或者叫做原则或者叫做看法,一个就是要排除外来的干扰,循序渐进达成一致,另外还有就是不可以操之过急,另外一点就是中国的外交部一直强调一点,就是南海问题他并不是中国和东盟之间的问题,只是和东盟的在南海的问题上有声索的一些国家包括越南文莱马来西亚菲律宾之间的这样一个双边问题,但是因为现在从东盟的在南海问题上的一系列的活动一些动作,可以看出一个苗头,就是他们有意要绑在一起来和中国进行谈判,包括推动南海行为准则的草拟,这样的一种方式就使得过去中国一直强调的南海问题要通过双边来谈判解决遇到了一个挑战,本来中国是坚持如果我跟越南有南海问题的争端,岛礁领土争端还有就是海上权益的争端海上话语的争端,应该是中国和越南之间进行展开双边的对话谈判,然后达成一致。

但是现在看来这样的一种做法确实是很难落实,因为这里边有一个非常技术的问题,就是当你和另外一个国家达成了共识的时候,其他的一些国家和中国有声索的这些国家因为他们之间存在了一些利益上的覆盖或者是交织,那么你和某一个国家达成的协议另外一个国家可能就不会赞同,因为他们之间是交叉的利益的关系,当你和菲律宾达成一个共识的时候,越南可能会跳出来表示反对,这个是除了在利益上这些国家有可能会交织的这种原因之外,还有一个就是作为这些国家因为他们知道自己的国力,知道自己的声音和一个中国如此强大的一个国家相比较的话是很难说服中国的,很难在谈判桌上能够得到他们想要的东西,因此必须要绑起来捆起来,一致对外的这样来和中国进行谈判。

这个恐怕是在策略上他们会选择这样的一种策略,于是乎中国就会面临一个非常复杂的一个问题,双边问题多边谈判到底怎么来应对,中国有没有自己的一套来破解这样一个难题或者破解这样的一种可能被用来对付中国的一个策略,那我觉得就是中国现在如果坚持要在双边的框架之内不把问题复杂化、国际化这样一个原则而不做一些适当的调整的话,未来在面临东盟这些国家捆绑起来一致向北京进行开战的话,舆论上的开战,谈判的开战,那么中国会措手不及或者是难以加以对付,因为你毕竟是做了一个区隔,就是中国不是和东盟之间的问题,这只是国与国双边的一个问题,所有的这些原则框架定的太死的话没有任何谈判的空间的话,中国在未来制定南海各方行为准则的问题上可能会要吃亏。

[责任编辑:PN034] 标签:东盟 菲律宾 南海问题
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