奥运后北京的环境治理会不会放慢脚步?空气质量还能不能保证奥运期间良好的态势?这些市民关注的热点问题在政府工作报告中一一做出了解答:坚持奥运环境建设标准,落实第十五阶段控制大气污染各项措施,空气质量达标天数达到71%。建成10个环城郊野公园,加快建设11个新城滨河森林公园,深入开展生态区县和生态村创建活动……
记者同时在市财政局的预算草案报告中发现了这样一组数据:2009年我市将安排大气治理与环境保护专项资金17亿元、环境综合整治专项资金30亿元,继续提高首都空气质量,改善城市面貌。
空气质量:五大措施保260个蓝天
【措施解读】
2009年,北京继续执行《本市第十五阶段控制大气污染措施的通告》,重点实施五个方面的措施,继续推进空气质量的改善。一是以淘汰高污染排放车辆为主,防治机动车污染;二是以推行“绿色施工”为主,防治工地扬尘污染;三是以深化产业结构调整为主,防治工业污染;四是搞好优化能源结构为主的燃煤污染整治;五是严格控制垃圾填埋场污染排放。
【声音】
市环保局副局长、新闻发言人杜少中表示,奥运期间的绝大部分减排措施都是长效的。拿机动车限行来说,就是以多年来机动车污染治理的成果为基础的。奥运期间的临时措施只是力度更大,但都是长期措施的一个重要组成部分。奥运会后,北京继续加大老旧车的更新,淘汰高污染排放车辆,同时引进1000辆清洁能源车辆。
城乡环境一体化:建成生态县奖2000万
【措施解读】
2009年,北京加大推动城乡环境保护一体化进程。以改善农村人居环境为目标,继续狠抓生态区、生态示范区、环境优美乡镇、文明生态村建设,大力推动农村地区污水垃圾处理等环境基础设施建设,继续开展农业面源污染和畜禽养殖污染防治,严禁污染向农村转移,推动生态涵养区资源开发或有污染企业的退出。
【声音】
市人大代表、房山区区长祁红——专项资金扶持生态涵养区建设
房山区地处北京西南,起着在“绿色北京”建设中首都西南生态屏障的作用。市人大代表、房山区区长祁红建议,“房山正处在传统产业的退出和替代产业的培育期,希望市有关部门从规划、政策和资金等方面加大对生态涵养区的支持力度,建立替代产业专项资金进行扶持,解决生态涵养区发展的困难。同时在扶持资金上给予生态涵养区一定的自主权,进一步加大对山区生态修复的支持。”
市环保局副局长、新闻发言人杜少中——09年农村环保力度加大
“北京的环境质量须同时兼顾城市和郊区的环境保护工作。过去比较多的是在城区加强环境污染治理,对郊区的污染治理相对弱一些,2009年,在治理大气污染、噪声污染、生态建设等方面将会加大对农村环境的投入。建成一个生态县,奖励2000万。”
【生态县解读】
生态县四大标准
有独立的环保机构;环境保护工作纳入乡镇党委、政府领导班子实绩考核内容,并建立相应的考核机制;完成上级政府下达的节能减排任务。三年内无较大环境事件,群众反映的各类环境问题得到有效解决。外来入侵物种对生态环境未造成明显影响;生态环境质量评价指数名列前茅;全县80%的乡镇达到全国环境优美乡镇考核标准并获命名。
北京现有密云延庆两个生态县
密云创建国家生态县以来,直接用于农村生态环境建设的投资已近3亿元,并专门出台了扶持奖励办法,用于促进农村环境建设。全县已有40个民俗旅游村,新建了70个休闲观光采摘园、103个休闲渔业园区、151个农业标准化基地、3万亩有机食品基地,同时,还培育了“密云甘栗”、“密水”鲜鱼等60个农副产品品牌。而延庆县经过生态县建设,林木覆盖率达到70%,自然保护区面积占县域总面积的27%,15个乡镇中有12个乡镇获得了全国环境优美乡镇称号。
垃圾处理:由填埋转向焚烧
【措施解读】
本市将加快推进已规划的生活垃圾焚烧厂以及餐厨垃圾处理厂建设。按照减量化、资源化和无害化原则,制定垃圾收费政策及标准,积极推进生活垃圾分类收集、运输和处理,垃圾资源化率达到37%。加快垃圾焚烧厂和综合处理设施建设,在餐饮企业相对集中街区开展餐厨垃圾资源化处理试点。
【声音】
市人大代表、朝阳区委书记陈刚表示,“目前全市已能完成对全部垃圾的收集工作,但没有进行分类和资源化处理,有用和无用的垃圾都被送到了填埋场。这直接导致了填埋场填埋量的增加和填埋场寿命的急剧减少。”
市人大代表、垃圾问题专家王维平在作客本网直播间时,提出了和陈刚代表同样的疑问。“垃圾产生之后,里面的金属、玻璃、塑料、纸应该尽可能地回收利用。”
王维平表示,北京市垃圾无害化处理率已经达到97%,相当于中等发达国家水平,但是结构不合理。90%的处理方式都是混合填埋,大量的资源被埋掉。政府工作报告中提出要加快垃圾焚烧发电,垃圾处理以焚烧和综合处理为主,这样一来可以很大的减少污染。
绿化建设:今年新增城市绿地80公顷
【措施解读】
奥运的成功举办让我们看到了一个绿色北京,今后北京的绿色会越来越多。2009年北京要新建改建20处城市绿地,面积达到80公顷。继续实施城市绿化隔离地区“郊野公园环”建设,在朝阳、海淀、丰台、昌平和大兴新建10个郊野公园。建设11个万亩滨河森林公园,今年先开工建设其中3个。另外本市绿荫停车场的工程也将继续展开。
【声音】
市人大代表、丰台区人大常委会副主任任光明告诉记者,北京市第一条绿化隔离区涉及丰台、朝阳、海淀,大兴、昌平,主要都建在城市边缘地区,面积大约有200平方公里,丰台就占了一半。第二道绿化隔离区则主要分布在生态涵养区,涉及到房山、丰台、石景山、海淀,在整体规划中俗称北京的肺叶,可以改善北京的生态环境,调节北京生态指数。
【名词解读】
新城滨河森林公园——有效利用新城滨河空间,充分挖掘环境价值,以区域为对象,建设滨河森林公园,既能整体提升新城环境品质,也能完善全市森林格局。计划用三年时间为11座新城各建设一处有水有林的滨河森林公园,总投资41.5亿元。(记者 柳杰)
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作者:
柳杰
编辑:
黄鸣
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