土地流转无疑是2008年人们谈论的热点话题之一。而2008年年底前平谷区的“土地流转第一拍”，更是引起了社会各方的极大关注。然而，就在一片热炒声中,长期研究农村发展问题的专家党国英指出，中国农村的土地流转从家庭联产承包责任制确立以后就开始了，全国现在大概有5%至20%左右的耕地都处在流转状态。事实上，在京郊农村，不少区县各乡村都试行了不同形式的土地流转，已有不少农民尝到了土地流转的甜头。

通州区于家务、东马各庄、西马坊等村召开村民代表大会，按照“依法、自愿、有偿”的原则，将农户经营的土地委托给村委会进行统一经营。村委会在区经管站的监督下，采取出租方式进行土地经营权流转，引进都市型现代农业项目——北京观光南瓜园。参与此项土地流转的村民每年除每亩800元的土地流转费外，还可到南瓜园就业，南瓜园刚一开业，就有50多名村民在这里拿工资。

在县、镇有关部门的指导帮助下，密云县河南寨镇下屯村53户农民按照“入社自愿，退社自由”的原则，以土地入股和现金入股的方式，成立了下屯村芦笋种植合作社。合作社采取股份制经营，企业化管理的方式来进行，每股3000元，以每年每亩支付村民土地风险金600元的形式，承包使用15年，每三年递增100元。在利润分配上，采取40％留作下年积累，40％用作退股股金，20％用作股金分红。随后，合作社抓住镇域新农村建设和产业结构调整的机遇，带动周边的金沟、团结、莲花瓣、新兴四个新农村及沙坞和南金沟屯、赶河厂三个生态村加入其中。沙坞村农民陈义平由此加入到了芦笋种植合作社，一年下来仅工资收入就有1万元左右，比以前种地的亩收益多出了20余倍。

仅去年，通州区通过全市首家土地流转信息平台，就为农民发布了2432条土地流转信息，成功流转土地近3万亩，每次流转都依法签订合同，保证农民真正通过土地流转获益。大兴、顺义等区也先后建立了区土地流转信息平台。

党的十七届三中全会明确提出，鼓励农民通过流转土地承包经营权，提高土地价值，获得应有的收益。中央和市委、市政府在去年年底发布的一系列文件，进一步为京郊农民指明了方向。2008年12月30日公布的北京市委《关于率先形成城乡经济社会发展一体化新格局的意见》中也提出，2009年在区县普遍建立农户土地承包经营权流转信息平台，“尽快研究制定促进农户土地承包经营权流转的支持政策”，据悉，相关细则将不日出台。 (记者 高珊珊)