从2009年起，国家将用三年时间，在全国中小学开展抗震加固、提高综合防灾能力建设，使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准。

据新华社电 在四川汶川特大地震发生一周年和首个国家“防灾减灾日”到来之际，国务院新闻办公室11日发表《中国的减灾行动》白皮书，介绍中国减灾事业的发展状况，使世人更全面了解中国政府和中国人民为减灾所做的巨大努力。

这是中国政府发表的第一个有关防灾减灾工作的白皮书，全文约1.6万字，分为前言、自然灾害状况、减灾战略目标和任务、减灾法制和体制机制建设、减灾能力建设、减灾的社会参与、减灾的国际合作、结束语8个部分。

半数以上人口在灾害严重区

白皮书指出，中国是世界上自然灾害最为严重的国家之一。伴随着全球气候变化以及中国经济快速发展和城市化进程不断加快，中国的资源、环境和生态压力加剧，自然灾害防范应对形势更加严峻复杂。随着地壳运动的变化，地震灾害的风险有所增加。

白皮书指出，中国各省（自治区、直辖市）均不同程度受到自然灾害影响，70%以上的城市、50%以上的人口分布在气象、地震、地质、海洋等自然灾害严重的地区。东北、西北、华北等地区旱灾频发，西南、华南等地的严重干旱时有发生。各省（自治区、直辖市）均发生过5级以上的破坏性地震。中国位于欧亚、太平洋及印度洋三大板块交汇地带，新构造运动活跃，地震活动十分频繁，大陆地震占全球陆地破坏性地震的1/3，是世界上大陆地震最多的国家。

将实施中小学校舍安全工程

白皮书指出，从2009年起，国家将用三年时间，在全国中小学开展抗震加固、提高综合防灾能力建设，使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准，并符合对山体滑坡、岩崩、泥石流、热带气旋、火灾等灾害的防灾避险安全要求。

白皮书指出，中国要基本形成纵向到底、横向到边的自然灾害救助应急预案体系，重大灾害抢险救灾联动协调机制，构建灾害应急响应机制和灾害信息发布机制。

链接

青川发生3.3级地震

东河口地震遗址现场，“安魂曲”慰亡魂

本报讯（记者 陈乐伟）昨天，青川东河口地震遗址现场，西南大学等三家单位在此举行慰问演出，上千名青川居民到场观看。而就在演出举行前，青川发生3.3级地震。对此居民表示，他们已经习以为常。

演出人员特地演奏了莫扎特的《安魂曲》。现场工作人员表示，他们希望借此表达对遇难同胞的安抚之心。

青川东河口原先共有居民1263人，在去年的5·12大地震中，有780余人遇难。在东河口地震遗址旁的介绍文字中，这里被称做汶川大地震中“堰塞湖数量最多最集中，伤亡最惨裂的……地震遗址群”。

据地震台测定，就在演出举行前一个多小时，青川再次发生3.3级地震。当地居民介绍，青川几乎三天两头会发生余震，震感强时，人站不住脚，震感弱时几乎没有感觉。