代表:“尊重和保障人权”应放在刑诉法第一条

2012年03月09日 03:23
来源:京华时报 作者:文静

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 本报讯“在座有专家,我请教一下。修正草案第一条有‘教育公民自觉遵守法律,积极同犯罪分子作斗争’条文。‘教育’、‘积极作斗争’是法律语言吗?这是阶级斗争时代的语言痕迹。”在昨天下午的北京代表团分组审议时,全国人大代表、北京市人大常委会主任杜德印提出,应从字里行间体现出尊重和保障人权的色彩。

同杜德印的感受相同,全国人大代表、北京市常务副市长吉林接过话茬,对于尊重和保障人权提出自己的看法。他说:“尊重和保障人权”的提出,是一大进步。我认为应该把这句话放在第一条中,这是法治理念和核心价值;第二条是刑诉法的具体任务。”

将“尊重和保障人权”放入刑诉法第一条中的见解得到不少代表的响应,杜德印评价说,尊重和保障人权的提出对刑诉法的价值取向做了重要调整和进一步明确,正确应用法律惩罚犯罪分子,同时又保障无罪人不受刑事追究,保障公民人权,特别是当事人的合法权益。这是刑诉法的重大进展,也表明我国法律的重要进展,可以说是社会主义法制建设中,通过这部法律的修改,是法制观念、法制精神的一大进步。

北京市人民检察院检察长慕平也表示,刑诉法修正案草案中,在刑事诉讼程序中体现对人权的保障,不仅保障诉讼结果的公正,同时人权不受到侵犯。“过去,从我们整个执法的理念到执法的形式,更多的是加强对犯罪的斗争、打击和制裁,在执法活动中对人权的保障重视不够。所以这些年,引起越来越多的关注。”

北京团代表论刑诉法研讨“证人”

本报讯求实,严谨——昨天下午,北京团全国人大代表分组讨论刑事诉讼法修正案草案,对一些具体提法和法律专业术语进行的热烈讨论,使小组会俨然成为一场“法律研讨会”。

刑事诉讼法修正案草案为破解“证人出庭难”,增加了专门的条款,设置了证人强制出庭的制度,规定证人没有正当理由不出庭作证的,人民法院可以强制其到庭,对于情节严重的,可处以十日以下的拘留。

对此,中国科学院党组副书记方新代表提出异议:“证人作证虽然是公民应履行的义务,但不出庭就应该被拘留吗?”

北京中医药大学教授图娅代表一边翻看草案一边说:“草案只提出了设置证人强制出庭的制度,但对如何保护证人不受打击报复的具体措施没有涉及,这不利于鼓励证人作证。”

人大原校长纪宝成代表提出,条款可以说是动员证人出庭,绝对不应说处罚。通州区委书记王云峰则认为,证人也是人,也是普通市民,人家也有权利,不能说不作证就要拘留人家。

他们的发言引起了其他代表的共鸣。大家把目光都集中到北京海淀区法院副院长宋鱼水代表身上。

宋鱼水坦言:“这一点确实应该有一定的法制保障,否则很难在实际中实施。”

“既要核实证据、查明案情,促进案件的侦破,又要保证证人的合法权益,这确实是个两难的问题。”专程来听取代表意见的全国人大法工委工作人员王倩回应说。

关于“证人”的话题还没研讨出结果,方新代表又提出一个新的疑问:“非法获得的证据能否被采信?什么样算是‘非法’?通过偷拍偷录等手段获得的证据能否被采信?这些问题草案中都没有明确说明。”

本报记者王丽娜 孙乾 文静综合新华社

[责任编辑:PN004] 标签:大修 刑事诉讼法 

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