韩德云连续7年呼吁公务员财产申报立法

2012年03月13日 06:04
来源:钱江晚报

字号:T|T
0人参与0条评论打印转发

本报特派记者 尤畅

“不留胡子,领导记不住。”

说这句玩笑话的是全国人大代表、重庆市律师协会会长韩德云。

韩德云留着络腮胡,在人大代表中总是显得格外醒目,然而,他为众人所熟知并不是因为络腮胡,而是他在全国两会上连续7年“建议公务员财产申报立法”。

在韩德云看来,公务员财产申报是反腐体系的一个最根本的制度。

经过3天的联系,昨天傍晚,韩德云接受了本报记者的专访。呼吁这么多年,我国的“公务员财产申报立法”还在悄悄地小步前进,具体时间表仍不得而知,对此,韩德云表示“我没气馁”。

7年:财产申报立法的“符号”

2003年,韩德云当选十届全国人大代表。

2006年,韩德云说服另外29名全国人大代表联名提交了题为《官员财产申报制度立法》议案,之后每年都提。

虽然民间应和声一阵高过一阵,相关部门也有回复,但他的建议到目前为止还没有得到采纳。

今年两会召开前,对于是否继续建言公务员财产申报的问题,韩德云心里其实还是有点纠结。

“后来我了解了一下社会上的反应,大家继续关注而且都认可,都认为官员财产申报制度的建立可以从根本上预防腐败,给了我很大的信心。”韩德云说,“7年了,年年都提,其实不是我个人在坚持,而是整个社会在坚持,媒体也很关注,我这个当人大代表的,就要扮演好民意传递的角色,我就是一个‘二传手’而已。”

反应:这些年还没有人反对这个建议

在韩德云看来,公务员财产申报是反腐体系的一个最根本的制度。

“公务员财产申报制度一旦建立,如果官员的财产能够保证定期、定时公开,某个官员即使通过滥用他的职权谋取了利益,他的利益也没地方可用,他贪了钱最后没有办法用钱。因为你以前有多少钱,今天有多少钱,都是在公开的接受社会监督。”韩德云说,当然,这并不是很多人理解的要把官员“脱光”,而是要处理好公民监督权与官员隐私权之间的关系。

韩德云坦率地告诉记者,他连续7年建言公务员财产申报,没有听到身边的人表示过反对。

“包括官员在内,也都是赞成的。” 韩德云说,因为现在的核心问题是究竟应不应该有财产申报制度。所以,从应不应该有财产申报制度来讲,我听到的绝对是支持的声音。

“如果真要说有不同意见的,那都是在说如果这个制度要出来的话,应该要怎么去具体操作。是应该先从下面做,还是应该从上面做?是先从某些岗位去做,还是一开始就从全部的岗位就来做?如果要说反对的话,可能是这种反对的声音。”韩德云说。

建议:财产公示从腐败高发的行业试点

韩德云认为,官员财产公示应该自上而下地推行。他建议是中央统筹安排,地方、行业突破。中央要通过法律的手段开展这项工作,选择重点行业和重点地区,从这些高危岗位试点突破,然后再推广。

“对行业来说,主要应该是行使审批权的行业,腐败比较高发的交通建设、建筑、房地产行业,以及群众关注度比较高的司法领域。”韩德云说。

“对人来说,应主要选择各个单位的一把手。”韩德云说,行政性官员和事务性官员的对待应该是不一样的。因为腐败高发的是行政性官员,通俗地说就是一把手,只有他们才能左右权力。一般事务性官员,他们贪不着,不应该一刀切,什么都没贪着的,整天揪着不放,这样也不公平。

回复:有关部门的回复一年比一年积极

7年间,韩德云的相关议案还在继续提,让他欣喜的是有关部门的回复让他看到了明显变化。

“有关部门包括中纪委每年回复来看的话,一年比一年积极,一年比一年实在。”韩德云说。

有关部门最早的回答是这个条件不具备,称存款没有实名制,没法报,也没法查。

“第二个阶段,他们的回复是在研究,看看世界上其他国家和地区是怎么要求官员做财产申报和公开的,也就是进入到调研的阶段。”韩德云说。

第三个阶段,也就是在2009年以来,中央纪委的回复是“正在抓紧落实该项工作”。当年温家宝总理在做客中国政府网和新华网时也提出“正积极准备实施官员财产公开”。

2010年,中央纪委在回复中明确表示,“已经着手起草建议稿”。

虽然只是起草阶段,完全没进入立法阶段,但着实让韩德云高兴了好几天。

“7年了,虽然官员财产申报立法还没有一个时间表,但我没有气馁,因为现在至少已经在起草阶段,这可是立法的必经之路。”韩德云说。

[责任编辑:PN014] 标签:韩德云 小步 财产 

温家宝:重庆必须从王立军事件中认真反思 汲取教训 专题

王立军事件发生以后……中央高度重视,立即责成有关部门进行专门调查。目前调查已经取得进展,我们将以事实为依据,以法律为准则,严格依法办理。调查和处理的结果一定会给人民以回答,并且经受住法律和历史的检验。多年来,重庆市历届政府和广大人民群众为改革建设事业付出了很大的努力,也取得了明显的成绩。但是,现任重庆市委和市政府必须反思,并认真从王立军事件中吸取教训。[详细]

 分享到:
更多
  [查看跟帖]我要跟帖 0人参与  0条评论
 
用户名 密码 自动登录    注册
所有评论仅代表网友意见,凤凰网保持中立。
 同步到微博
   

策划:两会自由谈

第七期:关注新势力 律师登场

过去的一年里,有一个职业在中国崛起。他们发声,公众为之侧目,他们的命运和抗争牵动全社会的心,甚至天下为之震动。他们是律师。 [详细]

策划:两会第十年

盘点十年提案议案

回顾过去十年中的两会,有哪些提案议案令人振聋发聩?[详细]

盘点十年两会关键词

回忆2003年来的两会关键词,有哪些关键词,您还记忆犹新呢?[详细]

盘点十年热点人物

回顾2003年以来两会热点人物,麻辣代表还是个性官员让你更有感触?[详细]

策划:全民相对论

第三期:“粉”给力

引发社会热议的事件背后,都存在着庞大的网民群体,他们爱围观也爱批判。他们的呼声能否换来正义与公平?[详细]