商务部长反驳美方“中国不守规则”指责(实录)

2012年03月07日 13:49
来源:新华网

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陈德铭:第三个问题,关于中国的税收政策,我不向记者们进行预期评论是不是会有变化等等。但是中国对欧洲的贸易,去年下半年,中国对欧洲的出口增速显著放缓;今年1、2月份,有非常小幅的2%-3%的下降。我们理解这是因为欧洲特别是欧元区遇到了前所未有的困难,经济消费发生了萎缩。但是,中国贸易的大门始终是敞开的,欧洲对中国的出口还是有所增加的。对于欧元区和欧洲,我们认为他们能够走出目前的阴影,但是尚需时日,我们对这点是充满信心的。

陈德铭:同时,我们不仅通过EFSF、ESM,以及在IMF讨论它们的时候积极参加,我们觉得更重要的是希望欧洲一边实行紧缩,一边也要鼓励就业,发展经济。所以,我们鼓励我们的企业对欧洲加强贸易和投资。最近一段时间,中国对欧洲的进出口以及中国企业到欧洲的投资并购、绿地投资等等,都有大幅度的增长。这就是中国人的品质,说了算数,这就是中国人的胸怀。这也是中国自己的需要,因为中国跟欧洲的贸易大概到去年年末总的贸易量是5670多亿美元,我们出口3500多亿,所以欧洲是中国的第一大贸易伙伴,欧洲也是中国进口技术的第一大来源地,欧洲的繁荣、发展,跟中国是休戚相关的。我们跟欧洲共同来克服困难,也是帮助和支持我们自己。所以,我们是不带任何条件的,谢谢你。

凤凰卫视和凤凰网记者:刚才有关中美贸易您已经讲了很多了,我想问得更有针对性一些。我们知道,在2月28日,美国总统奥巴马刚刚签署了“总统令”,宣布要成立贸易执法机构,重点是要监督中国等国家可能存在的商业违规行为,而且在“两会”期间也有前商务部的官员表示,现在中国已经做好了打贸易战的准备。请问,这样一系列的事件,您认为对于今年中美贸易到底会造成多大的损害?

陈德铭:其实我今天很不希望被问到这个问题,还是被问到了。您说的是事实,美国总统奥巴马2月28日签署了“总统令”,宣布成立一个ITEC,就是跨部门贸易执法中心,重点是对可能违反、损害美国企业行为的一些国家采取调动一切资源的最强的措施。本来不必要跟我们相联系,但是因为美国总统的国情咨文里讲到这个机构时,例举了“例如像中国这样的国家”,所以我还必须要说一下这个事情。

陈德铭:我们注意到美国成立了这样一个机构,但是我们也关注这个机构今后是如何开展工作的,是不是能够遵循国际贸易的规则,也就是美国常说我们的“是不是守规则”。同时我们也愿意跟这个机构进行交流,我们希望看到这个机构能够公开的、透明的进行运作。

陈德铭:我想讲一下中美经济贸易的关系。中美经贸关系是中美整个关系的重要基础和积极的推动力量。在习近平副主席访问美国的时候,他在多个场合说了,中美经贸关系是中美整个关系的“压舱石”。也许有些外国朋友不太知道什么是“压舱石”,我们在航海中间,在遇到大风浪的时候,我们的船下面都有几块很大的石头压着,保持船的稳定。最近,美国有报纸说“这不是压舱石,这是绊脚石”,当然“压舱石”很重,起着稳定的作用,你要去挑战它,那你就制造麻烦,绊你的脚,这是无可非议的。你不应该挑战它,这是最基本的力量。所以,我们可以看到,中美之间的经贸关系是符合两国人民的利益和长远利益的。

陈德铭:中国一直严格地信守20国集团在多次会议上提出的各国避免出台新的贸易保护主义措施的承诺,美国现在出了这样一个机构,我们将密切观察,而且我们将会依法保护我们中国企业的合法权益,将会运用世界贸易的规则和这个机构进行沟通、交流,也捍卫我们自己的利益。谢谢你。

中国日报和中国日报网记者:在周一的《政府工作报告》中,温总理特别强调扩大消费是今年工作的重中之重。我们知道,家电下乡和以旧换新等相关政策现在已经陆续落实结束,未来商务部会不会有新一轮的相关政策,大概是什么时间,以什么形式,大概会在什么领域?另外,有很多专家指出居高不下的流通成本是影响到中国经济运行和中国普通消费者生活质量的一个重要的问题,您怎么样看待这个问题?商务部未来会有什么样的措施?另外,在美国大力推进TPP这样的背景之下,中国方面今年会不会加速中日韩这块自贸区的谈判?

陈德铭:非常抱歉,可能你问的TPP什么,后面还有人会问我,是不是到那时候再答,不然其他记者可能会效仿你提很多问题了。

陈德铭:其实你问的第一个问题有两层意思,一个是刺激消费的政策,第二是整个对流通的看法和下一步的做法等等。我对您的问题稍微有一点小的纠正,我们的家电下乡政策今年没有取消,会进行到今年底,31个省市的机构里面有3个提早试点的取消了,但是有28个省今年将继续实行家电下乡的扩大消费政策。

陈德铭:到去年年底,我们用家电下乡这样一个扩大消费的政策,在这条政策下面销售了2.2亿台的家电,大概销售额是5000多亿人民币。但是,家电的以旧换新政策,如您所讲,到去年年底就暂停、取消了,那个政策去年也多销了9000多万台五种类型的家电,也增加了3400多亿元的销售额。

陈德铭:今年我们在促消费方面,除了我刚才讲的家电下乡还继续实行以外,还推进了农产品的流通、居民的生活服务业、现代消费环境改造等等一系列促进消费的政策。比如说由财政部和商务部一起推进的各省“早餐工程”、家政服务事业等,这些都还在进行着,很多省会城市已经建立起了“早餐工程”,我们也希望今年能够推进北京的“早餐工程”,多数记者朋友住在北京的,可能会关注这个事。同时按照国务院的部署推进流通体制的改革,里面也有很多是降低流通费用、促进消费。我在回答你第二个问题的时候会说到这些。

陈德铭:当然,如何为了调整结构,使产业升级,使消费进一步扩大,有关部门目前也在进一步研究,准备出台一些新的扩大消费的政策,具体内容我还不能讲,因为还需要大家讨论一致,按程序来进行。但是可以讲,研究的方向是推出那些绿色、低碳、节能、环保、便民利民的项目,同时也有利于这些产品能够作为循环经济产品来发展。

陈德铭:关于流通的问题,您这个问题说得非常重要。流通在整个国民经济中的地位和作用,是在不断地深化。中国刚刚入世的时候,2002年,我们国家办了一期省部级主要领导学习班,党和国家的主要领导同志有重要的讲话,国家也制定了文件。总体来讲,就是我们过去长期的重生产、轻流通,对于流通在市场经济条件下在国民经济中的地位和作用认识还不够,做得也还不够。

陈德铭:从那时到现在已经十年的时间了,现在我们基本看到,在市场经济条件下,消费通过流通在决定着生产。所以,流通的地位作用,对于我们经济发展的转型、产业结构的调整、企业的自主创新有着至关重要的作用。这十年来,流通业取得了长足的发展,我就不一一列举了。

陈德铭:但是我们也看到,我们的流通确实存在着很大的问题,特别是环节多、成本高、效率低。根据中国物流与采购联合会和国家统计局一起研究的通报来看,去年和前年我们国家的物流成本占了GDP将近18%左右,这是一个比较高的比例,大部分发达国家这个比例在8%-10%左右。这一方面说明我们的国情,我们还是发展中国家,我们国家的流通体系、网络建设还滞后。另外一方面,也说明我们这个新兴国家还有很大的潜力,如果我们实行信息化覆盖下的现代流通体系的话,在流通领域我们还有一半左右的费用可以降下来,所以这是一个辩证的问题。

陈德铭:正是因为这样,国务院初步决定,会在“两会”以后,以国务院的名义召开全国流通工作会议。现在已经有16个部门组成8个组分赴全国各地进行各项调查研究,也了解流通成本高、环节多的一些原因,这些有当前直接的成本上涨推动的原因,有体制机制方面的原因,比如组织化程度低,结构性的税收等等,还有对公益性的流通设施的投入不足等等。

陈德铭:我介绍一下什么是公益性。在西方国家,大部分直接涉及民生的,像蔬菜、关键的肉食这些消费领域,都把它作为一种公益性的流通设施投入和作为一种准市场的情况来建设,我们现在也正在这样努力做。当然最重要的还是要建立一个现代的流通体系和制度,这个体系和制度的基本特征是在一个信息化的前提下来建设的。所以,对于我们来讲,流通的改革、流通的发展有潜力,也是任重道远。

 

[责任编辑:PN014] 标签:陈德铭 ITEC ECFA 

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