人大代表李东生:外地户籍中低收入者应纳入保障

2011年03月05日 14:49
来源:北京晚报 作者:邵泽慧 李海霞

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2010年全国城市房价排行榜(单位:元)

过去五年全国70个大中城市房价涨幅

报告摘登

总理报告

“十二五”时期,全国城镇保障性住房覆盖面达到20%左右。

坚定不移地搞好房地产市场调控。今年要再开工建设保障性住房、棚户区改造住房共1000万套,改造农村危房150万户。重点发展公共租赁住房。中央财政预算拟安排补助资金1030亿元,比上年增加265亿元。坚决遏制部分城市房价过快上涨势头。在新增建设用地计划中,单列保障性住房用地,做到应保尽保。重点增加中小套型普通商品住房建设。规范发展住房租赁市场。

十二五规划

坚持政府调控和市场调节相结合,加快完善符合国情的住房体制机制和政策体系,逐步形成总量基本平衡、结构基本合理、房价与消费能力基本适应的住房供需格局,实现广大群众住有所居。对城镇低收入住房困难家庭,实行廉租住房制度。对中等偏下收入住房困难家庭,实行公共租赁住房保障。对中高收入家庭,实行租赁与购买商品住房相结合的制度。

加大保障性安居工程建设力度,基本解决保障性住房供应不足的问题。重点发展公共租赁住房,逐步使其成为保障性住房的主体。

将制定基本住房保障法。健全差别化住房信贷、税收政策,合理引导自住和改善性住房需求,有效遏制投机投资性购房,加快制定基本住房保障法,修订完善城市房地产管理法等相关法律法规。

边听边议

外地户籍中低收入者应纳入保障

李东生 全国人大代表

房价调控问题复杂。从社会安定和谐,经济健康发展来看,政府希望房价稳定并适当下调,增加保障性住房供应;从地方政府财政收入来看,希望房价上升,卖地收入增加,增加保障性住房投入也给地方政府预算很大的压力,会要求增加更多的土地开发指标。

李克强说今年一千万套保障住房是硬任务,相信今年各地保障住房建设会明显加快,中央政府应该在土地供应和资金来源方面予以支持协调。保障性住房短期内可以缓解住房的供求矛盾,是地方政府改善民生的一项重要手段。长期来看,作为一项社会福利,可调节社会公平。但是目前政策实施过程中,还存在较多漏洞,如房屋质量问题,审核不规范、分配不公问题,转租问题等。

要切实发挥保障性住房的作用,必须加强管理,完善监督、处罚和退出机制。切实保障中低收入者能够享受到保障房的福利,特别是外地户籍的中低收入者,他们更应被纳入保障对象。但是,降房价不能仅仅依靠保障房一招,还需多方努力,加大房屋供应,并妥善解决财政体制、房产定价机制等深层次问题。

温州房价今年跃居榜首

最新《2011全国城市房价排行榜》已经揭晓,温州房价跃居全国房价排行榜榜首,新房均价达28474/平方米,创全国房价排行榜历史最高。上海以25778元/平方米位居排行榜第二名,北京以23818元/平方米位列第三。

根据中国房地产指数系统百城价格指数对100个城市的全样本调查数据,全国100个城市住宅平均价格为8363元/平方米,86个城市价格环比上涨,14个城市环比下跌。

去年全国房价涨幅先扬后落

2010年房屋销售价格全年呈现了先扬后落的态势,全年平均涨幅9.99%,2010年全国70个大中城市新建商品住宅销售价格全年平均涨幅在13.67%,在四月份的时候达到17.3%的高点,在年末的时候回落到8.5%。 制图/艾姗姗 J231

边听边访

隔三差五涨价 时不常地搬家

租房住着难踏实

政府工作报告中提到,要规范发展住房租赁市场。说到租房,来北京两年,换了4次房东的小翟只能用“无奈”两个字来形容。

2009年,小翟初到北京,在车站旁看到一则小广告:合租两居室,简装,家具电器全齐,价格600元。小翟去看了房,当即预交了3个月的房租。可没住多久,一个周末,有人敲门,和门外的阿姨疑惑地相互打量,那一刻小翟才知道,贴广告、收房租的人根本不是房东,小翟被迫搬出了房子,只能自我安慰说:“损失的房租就当交了学费吧。”

有了这次经验,小翟开始找中介租房。入住1个月之后,小翟所住的那个楼东侧就开始施工,每天干到很晚,噪音干扰得她无法休息,找中介投诉,被告知这样的问题该由房东解决,而房东已经拿到了施工方的扰民赔偿费,才不会管呢。由于签订的合同上没有写明这种情况给予赔偿的条款,纠缠不清,忍了1个多月后,在第二次付款之前,小翟收拾东西悻悻地离开了。

在小翟的租房经历中,最幸运的算是第3次租房了,住了10个月之久。那一次,小翟和另一个女孩儿通过一家中介的房屋银行在志新路附近租了一套两居室,每月1000元,租期一年。2010年四五月份,房租猛涨,小翟身边的不少同事、朋友都遭到了房东涨房租或退房的“责难”,但小翟住得还挺平静。2010年8月,房东找上门来,说儿子11月份要结婚,急着用房,房东一个劲儿地说:“姑娘,体谅体谅阿姨。”小翟只能无奈地搬了出来。

去年,房租涨了,即使合租,1200元也只能租到五环外的房子,小翟选择了回龙观。价钱、房子还都满意,但这些天,让小翟苦恼的是,房东隔三差五地就过来看看,还顺口嘟囔:“现在,旁边的租金又涨了两三百,你们是不是也适当涨点儿,让我平衡平衡。”

对此,小翟非常困惑地对记者说:“现在,国家鼓励大家通过租房来解决居住需求,可如果总是这样的市场环境,谁还愿意去租房呢?”

本市拟建租赁信息平台

杨长春 麦田房产租赁事业部经理

小翟的租房经历不是个别现象,她的经历会让人感觉租房就像通过雷区一样,需步步为营,没有任何安全感,左边得防着房主、右边得防着中介公司。这一部分是由于租房者本人在签署合同时不小心或不懂得,而落入别人的圈套,同时也有部分不正规经营的公司和个人的行为,如:设置合同陷阱、房屋银行、赚取差价、以强欺弱、后期服务缺乏等,使整个中介行业的社会形象和美誉度大受损害。这种现状持续下去,对房屋所有者、租房者、政府、中介行业均百弊而无一利。

这种现象要从根本上解决,还要靠政策、靠法律。前不久,北京市住建委与部分中介机构召开了研讨会,北京拟建立全市统一的房屋租赁信息平台,借以显示本市真实的房屋数量、租赁价格等信息,以防个别中介从中牟利,具体内容还在研讨之中,出台后大家会看到政策的效果。

[责任编辑:PN025] 标签:小翟 中低收入者 希望房价 

视频直播:人大会议闭幕 文字直播

2011年3月14日9时,十一届全国人大四次会议举行闭幕会,表决关于政府工作报告的决议草案,表决关于国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议草案,表决关于2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划的决议草案。中国政府网将现场直播。 [详细]

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