嘉祥县检察院:光大工作亮点 打响服务品牌
2010年07月14日 10:52人民网 】 【打印共有评论0

人民网济南电 自2007年,嘉祥县院以“下沉检力,延伸服务”为宗旨,探索创立的“检察官讲堂”,经过2008年的初步完善,到2009年在全县各乡镇全面铺开并得到省市县各级领导的批示推广,始终坚持了“立检为公,执法为民”这一宗旨。目前,它已成为服务民生工作的品牌工程。

随着经济社会的发展和生活水平的提高,基层群众权利意识不断增强,对社会公平正义、民主法制、文明进步的新要求和新期待更为迫切。2007年10月,嘉祥县院审时度势,结合多年来检察业务、法律宣传的成功经验,在马村镇设立了首家“检察官讲堂”,整合控申、民行、反贪、反渎、预防等检察力量,利用当地农贸集市及乡镇科普教育时机,选派检察官登台讲课。群众遇到涉法问题,可以就近到“检察官讲堂”向主讲检察官咨询。解决了过去检察业务宣传“打一枪换一个地方”、“老百姓今天在这里看到,明天不知道去哪儿寻找”的问题,受到了人民群众和社会各界的好评。随后,他们进一步下沉检力,把“检察官讲堂”逐步拓展到全县中心乡镇,延伸到社区及劳务输出点,工作内容也从最初的法制宣传拓展到接访巡访、职务犯罪预防、社会治安综合治理等多个方面。从而使检察工作真正走进乡村、走进社区、走进百姓的心中,成为推进平安乡村、廉洁乡村、法治乡村创建和服务保障民生的新平台。

为规范运作“检察官讲堂, 2008年8月,嘉祥县院专门建立了组织机构,组建了宣讲团,还修订完善了《实施方案》、《考评细则》等一系列相关保障机制,并以“五个一”为主线,确保了“检察官讲堂”在形式上的灵活性和内容上的针对性。

一是搞好一次调研,摸实情。宣讲团每位成员,在上课前都要认真进行调研,座谈、问卷多种方式并用,电话、邮箱各种途径兼用,倾听群众呼声,收集群众意见,弄清授课对象的身份、职业、文化层次,把握群众关注什么、了解什么、需要什么,积极掌握第一手资料,增强“检察官讲堂”的针对性。

二是备好一篇讲稿,上好课。宣讲干警每次走上“检察官讲堂”前,都要根据不同部门、不同单位、不同问题、不同需求等,有针对性地进行备课,认真准备讲稿。

三是记好一本日记,察民意。宣讲干警不仅要做好宣讲工作,还要利用“检察官讲堂”这个平台,受理群众法律咨询,帮助老百姓解决生产、生活中遇到的各种涉法问题,能现场解决的现场解决,现场解决不了的定人限期办理,一时不能解决的说明原因,不属于检察机关管辖的便指明解决的方法和途径。群众的新期待和要求随时记入“民情日记”,院领导小组办公室定期回收,以了解检察干警把握社情民意的情况。2009年以来,嘉祥县院通过“民情日记”,收集梳理群众关注的共性问题30余项,通过“检察官讲堂”都及时进行了有效回应。

四是发放一次问卷,验成效。为及时掌握群众对“检察官讲堂”的意见或建议,自2009年,嘉祥县院专门设计了跟踪问卷,对“检察官讲堂”的内容和运作方式进行调查。根据调查结果,领导小组专门调整了工作方案,要求每位宣讲干警都要深入浅出,用老百姓的生活语言阐述法理,用老百姓身边的案例解释法律,从而使“检察官讲堂”越来越为老百姓所喜闻乐见。

五是落实一次考核,评优劣。考核评价是“检察官讲堂”在组织实施过程中的重要一环,其根本目的是考核检察干警的工作绩效、以推进“检察官讲堂”深入发展。为此,2008年10月,嘉祥县院专门制定了《“检察官讲堂”年终考评办法》,从“调查研究、讲稿设计、民情日记、问卷反馈”四方面进行考核。考核结果同时记入《干警个人档案》,作为干警评先树优、晋级晋职和奖惩的重要依据。

群众是最好的老师,检察干警在与群众谈心交流中也重塑了自我,进而提升了公正廉洁执法水平。同时在与群众交往中加深了群众感情,在回应民生诉求中历练了做群众工作的本领,进一步转变了机关作风,使检察工作得到了更多群众的理解和支持,群众参与支持检察工作的热情更加高涨。2007年以来办理的公诉案件无一错诉漏诉现象,准确率100%,自侦案件的大要案比例及起诉率、有罪判决率均连年上升;2008,2009年受理的举报、控告、申诉案件线索,分别同比增长15%,17%;从办理的审查批捕案件来看,一般能够在三天之内审查完毕,有些在受案当天就作出了审查决定。检察干警出色的表现,不菲的业绩,赢得了各级领导的充分肯定。先后荣立省院集体二等功两次,被授予“全省先进基层检察院”、“全省公正执法先进单位”、“省级文明机关”、“省级卫生先进单位”等荣誉称号,接待室被评为“全国文明接待室”,档案室被评为“省特级档案室”。2009年在全县组织的人民满意度测评中,该院满意率为100%,嘉祥县委、县政法委分别作出了“对县检察院通报表彰的决定”和“向县检察院学习的决定”。实践证明,检察干警的公正廉洁执法能力和水平,都在延伸服务中得到了加强和提升。(记者 李鹏 通讯员 张华)

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