2010年第一季度地方应对网络舆情能力排行榜

政府表现越出色、应对越得体则得分越高，反之则得分越低。最终依据各项表现综合所得总分，得出蓝、黄、橙、红四色级别，警报程度相应由低到高。其中总分20.00分（含）以上为蓝色，表示政府应对总体较为得体；总分10.00分~20.00分（不含）为黄色，表示政府应对有待进一步加强；总分5．00分~10.00分（不含）为橙色，表示政府应对存在明显问题；总分5．00分（不含）以下为红色，表示政府应对严重失当，存在重大缺陷。

今天，人民网舆情监测室公布了“2010年第一季度地方应对网络舆情能力排行榜”。与以往不同，这次排行榜最大的变化是首次推出了“网络问政实践”的典型经验。

江苏常州环保局“批评有奖”的做法是此次的“正面”典型，而贵州安顺警察枪击致死案、山西问题疫苗事件，却因政府应对严重失当、存在重大缺陷，被红色示警。

据了解，人民网舆情监测室梳理的2010年第一季度十件“舆情热点事件”，仍旧按照“政府响应、信息透明度、政府公信力”3个常规指标，以及“动态反应、官员问责、网络技巧”3个特殊指标，对地方政府应对、处置能力做出评估。

人民网舆情监测室副秘书长单学刚表示，在“排行榜”中梳理出“网络问政实践”典型经验并加以推广，目的是希望通过这个研究，促进地方党政机关重视学习和研究网络舆论应对经验，提高社会管理水平，以新的理念、思维推进本部门的网络问政进展，促进官民互动的和谐网络环境的逐步构建。

四川巴中“全裸”乡政府：天下未治蜀先治

2010年3月，四川巴中市白庙乡政府公示今年1月公务开支明细表，详细记录了每分钱公务花费，连“花1．5元购买信纸”，招待上级官员烟酒都悉数公布，被网友称为“政府全裸第一例”。

人民网舆情监测室舆情分析师汪冬莲:

2008年5月1日，《政府信息公开条例》实施，打造透明政府从此有法可依。然而实施近两年来，颇有“光打雷不下雨”的味道。虽然白庙乡党委书记在接受网络访谈时还显得有些拘谨，但并未阻碍此举在网上赢得一片赞誉。白庙乡此举为各级政府向透明政府迈进提供了范本。

白庙乡开支“全裸”后，有两个细节令人回味，其一是，有3个区级部门主动到白庙乡退还了总金额达1308元的招待费；其二是，从3月15日至今，来乡联系业务的有关部门和前来采访的记者基本上都是自己掏腰包就餐，而主动来白庙乡联系工作的部门和领导非常少。

特邀专家尹韵公（社科院新闻与传播研究所所长、研究员）:

巴中市白庙乡实行村级信息公开，犹如一块小石头投进了国家政务信息公开的巨湖，激出了一圈又一圈的涟漪。

应当说，白庙乡的这个举动是值得称道的，也符合《政府信息公开条例》的要求。在信息交流与传播日益发达的今天，尤其是在中国改革开放处于关键攻坚阶段的今天，地方基层政权的建设显得更加凸出。而政务信息公开和透明，正是地方基层政权建设的重要组成部分。

我觉得这样做的好处至少有以下几点:一是有利于密切干部和群众的关系，增加百姓对干部乃至政权的信任感。二是有利于预防干部假公济私、以权谋私的腐气败习出现。三是有利于推进基层民主政治建设与进步。四是有利于防止怨气积累、矛盾积累和问题积累，从根本上消除了地方群体性事件产生的可能。五是有助于由小变大，由点到面，不断扩散，从而推动整个中国民主政治的进步。