中广网北京2月23日消息（记者赵孟秋）据中国之声《央广新闻》13时37分报道，吉林省近日出台贯彻中央一号文件的实施意见，提出将放开农民进城落户限制，逐步取消农业户口。

吉林省近年来一直尝试着在户籍改革上迈出更大的步伐，如从去年开始，在省内除长春、吉林外的其它地级市、县和县级市、小城镇，放开了落户条件，提出有合法固定住所、稳定职业或生活来源的进城务工人员，均可凭相关证明办理落户手续。

据最新统计数据表明，吉林省目前城镇人口所占比重已经以3%左右的微弱优势超过农村，即在吉林这个农业大省，城里人的数量首次超过了农村人。随着城镇户籍制度改革制度的逐步推进，将建立城乡统一的户口登记管理制度，在全省范围内逐步取消农业户口、非农业户口性质和由此衍生的其他户口类型。凡是进城农民有稳定居所、稳定就业岗位、稳定经济来源，就可以进城落户。

吉林省农委相关专家认为，推进户籍改革，取消农业户口首先将对吉林省的经济发展产生深远影响，因为经济的繁荣，靠城市拉动，靠需求拉动，靠工业拉动。城市人口越多对经济发展越有利。

而从民生角度来看，土地是农民赖以生存的主要资源，同时也是不可再生资源，如果农村人口持续增加，势必引发两者之间的矛盾。加快农村人口向城市转移不但能够有效缓解这一矛盾，还能直接提高人口素质，加快城市发展步伐，促进社会平均收入水平不断提高，其经济效益和社会效益都不可限量。

不过，专家也指出，实行户籍一元化管理不能盲目追求转化速度和时间，必须考虑城市的承受力，制定相应的配套措施和联动的改革制度，避免牵一发而动全身。如果符合条件的农民大量落户城市，相应的医疗、教育、低保、住房等诸多需求能否跟上，甚至由身份转变带来的计生、转业等问题能否及时解决等等，一旦处理不好，都将成为改革路上绊脚石。因此，取消农业户口决不能一蹴而就，必须谨慎前行。