再次启动联动机制

上海出租车运价提高10%

胥会云

在确立出租汽车运价油价联动机制三年多之后，上海再次启动联动机制，调整出租车运价，此次调价幅度在10%左右。

昨天，上海市发改委副主任吴建融表示，从10月11日起，上海市出租汽车的运价将进行调整。申城市区出租小型客车起租费由11元调整为12元，超起租里程单价由每公里2.10元调整为2.40元；区域性出租汽车:起租费由9元调整为10元；超起租里程单价由每公里2.10元调整为2.40元。

由于油价的不断波动，上海市自2005年开始提出出租车油运价联动机制的设想，并于2006年4月17日举行了联动机制的听证会，最终确定了两个油价运价联动公式。不过，自2006年5月11日开始实施联动机制以来，三年多的时间里，虽然油价经历了13次调整，上海都并未调整出租车运价。

吴建融透露，自2007年11月起，油价水平已经超过现行运价所能承受的范围，按照联动机制的规定，已经可以再次实施运价油价联动，调整运价，不过出于多种因素考虑，这部分成本由政府和企业以临时性油价补贴的措施进行了消化。

而选择此时再次启动运价油价联动机制，吴建融表示，一是因为自11月1日起，上海将统一实行“沪四”标准，90号汽油退出市场，93号汽油成为出租汽车的主导用油，如果参照现行的北京地方标准93号汽油的最高零售价格，预计将比上海市现行国二标准的90号汽油价格每升提高0.85元左右。

二是因为目前出租车所用的90号汽油的价格为每升5.43元，而现行的起步价11元，超起租里程单价由每公里2.10元的运价，所能承受的油价上限是4.60元。

因此，需要通过运价调整来消化的油价影响合计为每升1.68元。

那么，调价的标准又是如何得出的呢？据了解，具体运价的计算，还要考虑平均单车燃油消耗量、油价变化、行驶里程、载客车次、乘距结构比例等因素。吴建融透露，根据2008年的营运参数测算，如果出租车起步价调整1元，可以对应每升约0.79元的油价变化；如果超起租公里运价每调整0.1元，则可以对应0.35元的油价变化。

调价之后，个体乘车者，大约要增加10%的车费支出。根据上海市交通运输和港口管理局测算，在现行出租汽车营运情况下，平均每车次运营收入约23元，提价后平均每车次增加收入2.32元。此次提价后，乘距在3公里以内的运价提幅约9．1％；乘距超过10公里，运价提幅将超过12％。

吴建融表示，今后上海市的出租汽车运价油价联动机制，将作为长效机制常态化运行，定期实施联动。根据此前确定的出租汽车运价油价联动机制，将出租汽车运价与对其运营成本影响最为敏感的油价水平直接挂钩，以一年为一个联动周期，实行对应联动、同向运行。