■人物名片

齐奇，贵州安顺人。1968年参加工作，1983年加入中国共产党。华东政法学院经济法系毕业，硕士研究生学历。

1995年任上海市高级人民法院党组成员、上海市第二中级人民法院院长、党组书记。2001年任上海市高级人民法院副院长、党组副书记。2004年至2005年在英国诺丁汉大学作访问学者进修。2007年12月任浙江省高级人民法院副院长、代理院长、党组书记。2008年1月任浙江省高级人民法院院长、党组书记。

浙江省高级人民法院院长齐奇说，统筹“八项司法”就是高度关注经济、社会形势反映到司法层面的变化发展态势，紧紧围绕省委、省政府的工作大局，抓好能动司法、和谐司法、民本司法和协同司法；紧紧围绕公正高效廉洁审判的工作要务，抓好规范司法、阳光司法、廉洁司法和基层司法。通过实施“八项司法”，把法院建设成为最讲道理的地方。

和谐司法强调协商与对话

记者:当前，我国正处于社会转型期，经济社会的迅速变革对法律和司法的有效性提出了严峻挑战。在此背景下，浙江高院的能动司法理论与实践，令人耳目一新。有论者评说，能动司法有助于社会秩序的重构，有助于司法公正和效率的实现。但也有学者说，能动司法有违司法的被动性。对此，您怎么看？

齐奇:司法是一项以解决纠纷为己任的事业，必须回应和关注社会需要。在法学界，关于司法的功能学说很多，实际上，司法的能动性与司法的被动性并无必然逻辑联系，任何文化背景下和任何国家的司法都具有能动性。这是由司法活动的实践性质、司法权的内在属性、法律的局限性所决定的。

记者:和谐社会是中国传统文化的精髓，也是当今社会主义的核心价值。强调协商与对话，淡化对抗与胜败，成为当今司法改革实践的一种趋势。浙江法院在这方面做了哪些探索？

齐奇:近年来，浙江省各级法院以促进社会和谐为目标，全面贯彻宽严相济刑事政策，认真落实调解优先原则，全力做好申诉和涉诉信访的化解工作，在和谐司法建设方面做了大量工作。

尤其值得一提的是，我们充分发挥行政审判协调机制的作用，2008年，全省法院一审行政案件协调撤诉率达34.59%。为促进依法行政，增强政府依法应诉能力，从去年开始，浙江法院调集力量，对全省法院行政案件进行了梳理和分析，形成了行政案件司法审查报告，即行政审判“白皮书”。今年4月，最高人民法院下发通知，将浙江高院行政审判“白皮书”下发全国法院参考。

司法魅力在于其“最后”角色

记者:前不久，我参加了你院主办的第一届长三角司法协作和发展论坛，目睹了沪、苏、浙三省市高院院长签署长三角法院13项司法协作全过程。都说司法的魅力在于它的“最后”角色，浙江频频开展协同司法，又是出于何种考虑？

齐奇:司法的魅力在于它的“最后”角色，但司法不可能消弭所有社会矛盾，也无法包打天下代替所有手段。在社会转型期，各种矛盾纠纷错综复杂，并呈现出量大、多发、累积的态势。