“快”字当头
据了解,国家发改委已确定1000亿元投资主要投放到七个领域,这被称为“6+1”。
“6”是指,保障性安居工程,农村民生工程和农村基础设施,铁路、公路和机场等重大基础设施建设,医疗卫生、教育文化等社会事业发展,节能减排和生态建设工程,自主创新和结构调整。“1”是指地震灾区的恢复重建工作。上述“6+1”项目都需要加快建设。
11月5日的国务院常务会议强调刺激经济措施“出手要快”,因此,一个“快”字成为选择项目的重要原则。
张平在11月10日的会议上说,对于在建项目,新开工项目要优先,这些可以尽快形成实物工作量。这是应急的措施,这些钱要快速进去,能马上产生效应,如果钱给了你这个项目,“到了明年人代会,钱还在账上,那这个项目就需要取消”。
国家发改委副主任穆虹也在一个公开场合表示,这一次安排的资金将优先给符合投向的项目,主要要形成实物的投资量,其中像设备购置、建筑安装(等指标)将作为参考,这方面会积极启动符合要求的开工新项目,同时对于再建项目,能尽快把资金吸收进去的也会优先考虑。
“用混凝土的”受青睐
出于“快”的考虑,由于北方各省很快要进入降雪季节,1000亿的投放相对偏重于冬季施工气候适宜的南方,南方混凝土之类的项目受青睐。
比如广州即将在2010年举办亚运会,广州发改委人士认为,广州加快场馆建设的投资现在恰是时候,这方面中央资金可以大有作为。
为迎接2010年亚运会,此前广州预计的总投资是100亿,在亚运城投资就超过50亿元。广州亚运会将会使用79个体育场馆,包括55个比赛场馆,其中新建场馆12个,改扩建场馆67个。其中,目前亚运城内各区域已陆续进入工程期,明年前将陆续竣工。
但同时,北方的一些好的项目仍然会得到兼顾,比如,“购买农机和烘干机的(项目)也会批。”张平说。
吉林大成县江源公司这次带来了一个生物氧化清洁纸浆项目,该项目2007年4月份就已动工,项目总投资59亿元,全部达产达效后年底可产纸浆200万吨,实现销售收入70亿元,利税38亿元。该公司一位人士表示,这一项目已经准备上报国家,争取2-3个亿资金,预计能形成投资9万吨生物氧化清洁纸浆生产能力。
这位人士认为,这个项目属于以紫穗槐为主要原料进行纸浆生产的高新技术产业,与传统工艺相比,该项目具有无氯漂白、无污染,有利于节省资源、治理水土流失,符合我国产业政策及建设节约型社会的要求。属于“6”之中的节能减排和生态建设工程,
据了解,为了保证这次投资出手快,国家发改委接下来将组织多个部门,向全国每个省市派出一个纪检组,审计署和财政部都分别派员参加,由一名副部级别的干部带队,以监督项目选择、资金使用,和工程质量。
“(这些项目)要保证今冬明春要见效。”国家发改委副主任穆虹近日在接受中央媒体采访时说。
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作者:
肖 明
编辑:
汪敏
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