今年GDP增长9%比较合理

《21世纪》:现在是一个微妙的时刻，一方面是经济增长，一方面是控制不断上涨的物价，我们该如何平衡？

郑新立:这次的价格上涨具有一定的必然性和合理性，而10年来累积的价格扭曲矛盾也需要调整。1996-2006年10年间，我们的价格水平平均每年上涨0.9个百分点；1997-2004年，价格基本上就没动，有的年份反而下降。长达10年来低价格累积了不少矛盾，包括粮食、农产品和能源的低价格，以及和国际市场价格越来越大的价差。

比如粮食价格，我们比国际市场低一半，能源价格比国际价格低30%多，这可能加剧走私的发生。所以我们非常需要调整这些价格，鼓励生产。我认为，可以制定一个规划，在2-3年内使价格调整到位，也使各方都能承受。

我前面说了，现在还看不到经济出现明显下滑的情况。经济增速比去年下降1-2个百分点，正是宏观调控想要的结果，如果今年能降到9%是比较合理的。因为我们已经连续5年保持了两位数的经济增长，而从历史看，连续两位数的经济增长最多保持了3年，但这轮高增长今年已经进入了第6年，不能再快了，否则会带来各方面经济关系的紧绷，必然引起通胀。

又想增长快，又想抑制通胀，是很难做到的。我们的目标不是一年两年的快速增长，现在速度低一点，可以积蓄力量，使得我们的经济能以平稳较快的增速，保持到2015年、2020年这样的更长期增长。

利率、汇率调整需慎重

《21世纪》:可是现在很多企业倒闭，尤其是外向型的劳动密集型企业，呼吁微调政策的呼声越来越高。而在近期最高决策层深入地方调研后，大家对政策放松的预期更大了。你怎么看？

郑新立:决策层调研的地区像苏南、浙江等，都是中小企业聚集的地方。现在确实很多中小企业处境比较困难，主要是贷款需求得不到满足，因为利率不断提高，银根收得很紧。加上汇率上升，劳动力成本提高，都挤压了企业利润，让他们处于困境。

从紧的货币政策是对的，但央行不要再用提高利率的办法了。提高利率是双刃剑，一方面确实可以收缩需求，另一方面则直接提高了企业的资金成本，反而可能形成一种成本推动的通胀压力。

何况，现在看来，提高利率的紧缩办法收效甚微，原因在于流动性过剩是这次通胀的一个条件，但不是充分条件，不是直接诱发因素。如果过剩的流动性没有转化成实际的需求、投资，对通胀就没有直接作用。而这次的通胀主要是农产品价格上涨引起的。

猪肉和食用油的消费都是刚性的，和货币的流动性过剩并没有必然联系。收紧银根对于农产品价格上涨没有什么抑制作用。

《21世纪》:汇率也是目前抑制通胀的手段之一。你怎么看汇率政策的作用和将来该如何调整？刚才你也提到了，汇率也是企业日子难过的原因之一。

郑新立:今年1-5月(人民币对美元)汇率上升比较快，出口企业特别是劳动密集型企业都哇哇叫，承受不了，倒闭了或者转移到国外了。

我认为，汇率上升应以不损害我们的出口竞争力、出口增长不受到大的影响为前提。因为我们的出口和日韩不一样，我们主要是加工贸易和外资企业出口，这种出口结构对于汇率变化的反应特别敏感，特别是外资，不会主动适应调整，而是直接走掉。

所以，对于汇率加速升值需要特别慎重。我们不像“亚洲四小龙”，人家经济发展到一定程度，汇率上升了，国内产业结构跟着上升了。我们的产业升级需要时间来舒缓压力。汇率先提高一点，给企业造成压力来调整结构，过了一段时间适应了，再提高。这也是国务院提出的主动、渐进、可控的原则体现。

《21世纪》:那对于企业的具体困难，政策上该怎么办？毕竟劳动密集型产业依旧是中国经济的支柱和解决就业的主要部门。

郑新立:我认为，继续坚持从紧货币政策是一个前提，不过也不要继续再紧缩了。

在这个前提下，央行应该改善和调整信贷结构，满足中小企业对于流动资金的需要，支持中小企业发展，不要一刀切，这会伤害我们的经济发展。另外，农民、农业贷款难的问题需要得到解决。贷款总量可以不变，结构上可以变化。

相关报道：

美研究报告看好中国经济 称可在2035年超越美国

新华社：疯狂的国际油价困扰中国经济

国际投资大师罗杰斯坚定看好中国经济

社科院专家：中国经济进入调整期 要慎言拐点