胡伟:从上述这些数字可以看出来,所有衡量一个地方经济发展的主要指标,均创历史新高,呈现出加速发展的态势。所以我们欣喜地看到,当前新疆经济发展,社会稳定,民族团结,边防巩固,各项事业欣欣向荣,各族人民安居乐业,确实是历史上发展和稳定的最好的时期。
胡伟:党中央高度重视新疆的发展和稳定,做出“稳疆兴疆、富民固边”的重大战略决策,在投资、财税、金融、对外开放、科技教育等诸多方面加大对新疆的支持力度。特别是去年9月,中央下发了《国务院关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》,就是国务院07[32]号文件,提出了促进新疆经济社会发展的总体要求、指导原则、基本思路、战略目标和战略重点、重大项目、政策措施。
胡伟:32号文件指出,新疆是我国重要的能源资源的战略基地,是西部地区经济增长的重要支点,是我国向西开放的重要门户,是我国西北边疆的战略屏障。文件强调,新疆在我国发展稳定大局中处于特殊的重要战略地位,在发展过程中面临特殊的困难和问题,需要国家给予特殊的帮助和支持。国务院的32号文件对新疆的战略地位有了“四句话”的定位,就是:我国重要的能源资源战略基地、西部地区经济增长的重要支点、我国向西开放的重要门户、我国西北边疆的战略屏障。还有“三个特殊”:新疆在我们国家的发展和稳定当中有特殊的地位和作用,它在发展当中有特殊的困难和问题,需要国家给予特殊的支持和帮助。
胡伟:32号文件为我们做好各方面工作指明了方向,提供了强大的发展动力,是今后一个时期做好新疆工作的纲领性文件。自治区党委、人民政府按照党的十七大和国务院32号文件精神,提出了“十一五”规划后三年自治区经济社会发展的新目标、新任务、新举措,明确了要坚持又好又快、好字优先、好中求快的加速发展的方针。进一步优化农业结构,加快优势特色产业的发展,积极实施大企业、大集团战略,促进石油石化、煤化工、有色金属、农副产品加工、旅游业和现代服务业大发展;不断扩大对外开放,继续加强基础设施建设,大力促进社会事业发展,不断创新体制机制,营造更加宽松的投资环境。同时要求各级政府充分发挥民族自治区域优势,转变政府职能,降低综合营销成本;制定一系列优惠政策,向外商、向国内企业开放更多的投资领域,放宽市场准入;进一步优化行政审批程序,提高办事效率和服务水平。
胡伟:今后三年,我们要确保全区生产总值达到年均2位数的增长,力争增长12%以上,全社会固定资产投资年均增长18%以上,财政收入年均增长20%以上,外贸进出口总额平均增长20%以上,人均生产总值接近或者达到全国的平均水平,位居西部地区前列。同时要以改善民生为重点的社会建设取得长足的进步,各项事业蓬勃发展,社会更加和谐稳定。
可以说,面向未来,新疆实现更大更快发展的条件已经具备,时机已经成熟。
胡伟:中国乌鲁木齐对外经济贸易洽谈会(简称乌洽会)是中国面向中亚、南亚和西亚举办的一个区域性的国际经济贸易洽谈会。在国家商务部、中国贸促会和全国各省区市的大力支持下,我们从1992年开始创办乌洽会,现在已经连续成功举办了16届。16年来,乌洽会实现对外贸易成交额221.8亿美元,对外经济技术合作成交68.4亿美元,国内经贸总成交5597.2亿人民币。国内外参会的客商企业不断增多,层次逐年提高,乌洽会已经成为我国面向中亚、南亚、西亚和俄罗斯的规模最大的综合性国际经贸盛会。
胡伟:我们的乌洽会已经搞了16年了,应该说已经是一个非常有特色,而且有很好的市场化运作的经贸盛会。经常有朋友问我,你们这个乌洽会和国内很多林林总总的各种各样的贸易洽谈会究竟有多少区别?我总是告诉我的朋友们,除了区域上的不同以外,最重要的不同,它是我们国家唯一一个面向中亚、南亚、西亚的经贸盛会。实际上,现在从我国与周边国家的关系来说,大的格局是三大块,一块是东北亚,就是俄罗斯的远东地区和日本、朝鲜半岛,当然还有蒙古的一部分,东北亚这一块现在我们有了哈交会、长春的东北亚博览会,应该说搞得很好。第二块是东南亚,就是“10+1”,也有了东盟博览会,中国和东盟10国的合作近些年也发展得非常迅速。就交界国而言,第三个大的板块就是中亚、南亚和西亚,以新疆作为门户向西开放的一个大板块,在上海合作组织的框架内,具有代表性的就是我们的乌洽会。
胡伟:应该说,我们周边这些国家有很大的市场,拥有很丰富的资源,我们所倡导的两个市场、两种资源,在我国的西部,在向西开放当中,是最有条件实现的。所以我们的乌洽会,如果说有特点的话,这是一个最重要的特点。它是我们国家唯一一个向西开放,面向中亚、南亚、西亚的广大市场和富集资源的区域经贸盛会。我们这个经贸盛会搞了16年,现在可以不用拿政府财政的钱补贴这个盛会,而是由乌洽会自己就可以发展得很好。新疆的乌洽会完全是市场化运作。客商越来越多,场地越来越拥挤,所以今年我们已经采取一些措施,要新开辟一个场地。这次我来会议前不久,5月5日自治区党委和政府确定在乌鲁木齐尽快建立一个新的新疆国际博览中心,今年就动工,争取明年年底完整第一期建设。第一期规划是5万平米的展览面积、4万平米的配套区,大概9万平米,这样我们的乌洽会就有了更加宽敞、更加现代化的场地。
胡伟:今年9月1日到5日,我们将如期在乌鲁木齐举办第17届乌洽会,这次乌洽会的各项筹备工作正在顺利进行。这次乌洽会主要有这样几个特点:第一,要继续突出中亚向西开放的区域特色。向西开放,促进中、西、南亚区域合作,在上海合作组织的框架内,促进区域经贸合作是乌洽会最显著的特点。记得我们在上海合作组织五周年的峰会上,各国元首确定了上海合作组织在坚持政治领域、安全领域合作的同时,要加大区域经贸合作的力度。我们继续办好乌洽会,进一步突出向西开放的特点,正是落实上海合作组织五周年峰会精神。我们将在商务部和中国贸促会的大力支持下,进一步加大对外招商力度,通过我驻外的经商处和驻外贸促机构,以及我们在外的企业和各种关系,积极邀请中亚、西亚、南亚的国家,及俄罗斯、日本和港澳台地区组团参加乌洽会。从这个月开始我们的各个招商团已经分赴各个国家和地区开始重点招商活动。
胡伟:第二,突出投资贸易的主题。通过认真筛选,本届乌洽会准备了包括石油化工、资源开发、商业旅游等一批热点行业和朝阳产业为主的经济技术合作项目,欢迎国内外投资者和有识之士把握先机、捷足先登,寻求合作商机,共谋发展大业。
第三,组织举办好乌洽会期间各项系列重点活动,使我们原有的中、西、南亚区域经济合作高层论坛、中外企业家见面洽谈会和周边国家商务洽谈座谈会等活动成为增进友谊、促进中国东中西部企业和中亚、南亚、西亚等国企业之间交流合作的新的平台,扎实推进上海合作组织框架内的区域经济合作。
第四,要进一步倡导服务至上、和谐办会的理念。本届乌洽会增加了展会面积,特别是机械、设备展区有了明显扩大。我们在今年筹备期间,根据这几年新疆对外开放发展的情况,除了原有的中国传统的轻工产品向中亚地区出口以外,这两年,特别是去年,我国的机械产品、成套设备,包括汽车、高技术含量的一些产品,在中亚、俄罗斯、南亚、西亚有着非常广阔的市场前景。所以今年我们考虑乌洽会专业展区的时候,把机械设备这一块展区作了扩大。同时,我们在展区的设置、商品的分类、环境的营造、接待办证、服务等方面也更加注重客户至上、信誉第一的原则,力求做到细致周到的服务,使乌洽会经贸洽谈成交实效不断提高,办会水平和人文氛围得到进一步提升。
目前乌洽会各项准备工作正在紧锣密鼓地进行,俄罗斯联邦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、巴基斯坦、土耳其、伊朗、阿塞拜疆、格鲁吉亚、亚美尼亚、香港、澳门等国家和地区的商务机构都对参加本届乌洽会给予了积极的回应。乌洽会室内和室外展位销售的认购率已经超过了80%。在此,我们诚恳地向国内外朋友发出邀请,欢迎大家到新疆来观光旅游、投资兴业,开展经贸、科技、文化交流与合作。我们也真诚地感谢新闻界的朋友多年来对新疆各方面事业发展的关注、支持,也希望新闻界的朋友更加关注新疆的经济社会发展,全方位报道2008年的乌洽会。我相信,在中央的大力支持下,在商务部和中国贸促会以及社会各界的共同支持和努力下,2008年乌洽会一定会取得圆满的成功。我们提出的目标是:乌洽会要一年一年地办下去,乌洽会要一年比一年办得更好。谢谢大家。
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作者:
张野
编辑:
高欣艺
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