“同志们好！在线收听、收看视频的朋友们好！今天举行第26次市政府常务会议、第25次市长办公会议，下面开会。”4月2日上午8时30分，杭州市政府五楼会议室内，杭州市市长蔡奇清了清嗓子，做了开场白。

这天上午，杭州市政府通过其门户网站，将第26次市政府常务会议的全过程进行了视频直播。这是今年以来，继3月31日，南京市“电视PK”公推公选市政府干部活动后，国内上演的第二场大规模直播秀。只不过，这次的杭州，改变了直播的主题和方式。

不过，就直播的内容“市政府的常务会议”来讲，在国内却是首次。

“类似的直播影响了公众的社会生活，改变了公众的政治生活，政府通过传播宣传了自己的改革举措。”有专家这样认为。

“我也算见过不少大场面，但今天还是有点紧张。”杭州市人事局局长郑素成，是当天的第一个汇报者。事后，他这样说。只是，这样的紧张局面，郑素成还会经历。

660万市民可网上旁听

“一般只有市长、副市长、秘书长、与当天议题相关的部门负责人参加的杭州市政府常务会议，昨天多出了几千位‘旁听者’，杭州市政府首次通过网络向市民直播会议”。4月3日，有关杭州这则消息登上了当地报纸的显著位置。

杭州市政府提供的信息显示:杭州市政府常务会议一般每半月召开一次，如有需要可临时召开。会议主要议题包括:传达和研究贯彻党中央、国务院、省委、省政府及市委的重大方针政策、指示、决定；传达和贯彻市人大及其常委会的决议；分析形势，讨论决定全市性重大问题。

与往常不同的是，此次会议通过网站视频直播，直面杭州市660万市民和200多万外来务工者。

当地官员告诉记者，这次常务会议研究的议题有两个:制定《杭州市大学生和留学回国人员创业三年行动计划》和《杭州市创业投资引导基金管理办法(试行)》。

开会前，与这两个议题相关的材料，市民可通过“中国杭州”政府门户网站提前查阅。“市民若对这两方面内容有什么好的意见和建议，可以在政府门户网站发表自己的观点，这些意见建议会在会上给予答复。”该官员说。

人事局局长“有点紧张”

“我也算见过不少大场面，但今天还是有点紧张。”当天的会议，杭州市人事局局长郑素成第一个汇报。

杭州当地媒体报道称，和平时的会议比，大家更加认真，会议的气氛也更加热烈。“几乎每个发言人都准备了讲话稿，却又都脱稿发言”。

“决策渠道如此透明，对政府自身的要求当然更高。”杭州市上城区区长接受媒体采访时称，要想发言出彩，讲到点子上，各个职能部门就必须在会前精心准备。

“用一个词也要反复推敲，决策背后很‘折腾’。”与会官员这样形容。

杭州电信提供的数据显示，在2个多小时的直播过程中，视频直播页面累计浏览量达到1066人次。浏览者在政府门户网站论坛上发帖136条，累计点击量2346人次。同步播出的浙江电信直播网浏览量也达到200多人次。

据说浙江电信为完成直播任务制订了多套方案，同时还准备了两个通道来分流访问用户。

市民帖子当场答复

按照杭州市政府的设想，网络直播除了要推进“政务信息的公开透明，政府决策的科学化、民主化”，另一个目的是在第一时间与市民互动。而根据安排，杭州市政府的领导们要当场回答一部分网友的帖子。

“杭州市将扩大大学生就业创业的培训范围，但我只是一名高职生，也想参加到这样的培训中来。我能享受这个政策吗？”一名高职学生问。

“高职生也将视同于大学生，你完全可以享受相关政策。”人事局负责人现场回答。

“讨论稿提出，高校在校学生和毕业生在杭创业，符合条件的，给予商业贷款贴息或项目无偿资助。那开饭店包括在内吗？”大学生李新意出难题。

“这个问题我们将仔细考虑。”杭州市政府领导表态。

尽管这两个一问一答被杭州当地媒体报道后，遭到了不少质疑——新闻报道里提到的那个大学生不过是“作秀”而已，甚至可能是预先安排好的“托儿”。但由于视频存在，这个说法认同度不高。

“下次与市民直接对话”

“这次用帖子，下次直接对话！”杭州市市长蔡奇说。

“通过这一次的现场直播，我们同步听取了市民的意见，让百姓知道政府在干什么，让大家第一时间有知情权，共同把杭州的事情做好。这也是推进社会民主，是对重要事项实行民主协商的一种尝试。这一次，市民利用帖子与我们进行对话，下一次，我们可以尝试通过网络的语音系统，与市民直接进行对话。”蔡奇事后表态。

据了解，2007年11月开始，每次杭州市政府常务会议都邀请3位人大代表和3位政协委员参加。而在推出网络视频直播后，杭州的信息公开化看似在加速。

“以往政府办公会议议题研究会前，通过参会人员的广泛调研，了解民意，但它有着一定的局限性。如今利用网络平台可以让老百姓更直观同步了解政府办公会议内容，打破了空间限制，听到了群众的呼声，这种形式值得推广。”杭州市政府一位官员告诉记者。有专家表示，类似的直播影响了公众的社会生活，改变了公众的政治生活，而政府通过传播宣传了自己的改革举措。 （图/文 根据中国杭州网等媒体内容整理）