据新华社电 来自中华全国总工会2007年第6次全国职工队伍状况调查显示，全国26．7％的普通工人，在过去5年内从未增加过工资。自上世纪90年代以来，我国国民收入“蛋糕”的分配，出现了向政府和企业倾斜的现象。

“初次分配中的倾斜和扭曲，决定了收入差距呈不断扩大趋势。”全国人大代表、湖南五江轻化集团董事长肖自江说，经济增长好处的分配，一般分为政府、企业、个人三大块，长期以来，我国经济增长的好处过多地分配给了政府和企业，尤其是垄断企业，工人工资水平则受到长期压抑。在初次分配领域中，利润和职工工资之间的比例严重失调。

单从统计数字上来说，近年来各地职工平均收入一直在增长之中，但普通职工工资增长速度往往在平均线以下。“形象地说，就是老总收入在‘跑着涨’，员工收入在‘爬着涨’，有的甚至根本就没有涨。”全国人大代表、上海市社科院院长王荣华说。

全国政协委员李立新等建议，国有企业应当将一线职工工资增长与企业老总业绩挂钩，绝不能以压低工资为代价片面追求企业利润；劳动保障部门要不断动态调整最低工资标准，并加大监察力度；工会应推动工资集体协商制度的完善，当出现“本单位利润增长、本单位劳动生产率提高、当地政府工资指导线提高、本地区城镇居民消费价格指数增长”等情况，就可以启动协商增资的程序。