“我当了几届党代表，以前在闭会后连自己的代表身份都忘了，现在实行常任制，我们的职责明确多了，要干的事也多了。”四川省大英县党代会的代表、回马镇文武村党支部书记魏厚英说。

1月8日，冷雾弥漫。正在田间地头奔走的魏厚英对记者说：“过几天县上就要开党代会了，我要多听听乡亲们的意见，把我的建议案写得充实一点。”她调研的题目是新型农村合作医疗如何让群众报个“明白账”。

大英县2003年被四川省委确定为党代表大会常任制工作试点县之一。记者接触到的县党代表都反映：过去，只有在5年一次的党代会期间才有讲话的机会，现在可以经常讲，敢讲真话，讲话管用了！

组织机构系统化

建立建议案办理机制

在大英县县委办公大楼里，记者看到一个很特别的办公机构，标牌上写着：党代表联络办公室。办公室窗明几净，办公设备齐全，传真机24小时待机，配有专职干部3名。这个办公室是党代表大会常任制的日常办事机构。

“党代会常任制的一个显著特点就是党代表在职常任，‘常任’的核心是日常行权。”大英县委常委、组织部长周华说。

大英县建立党代表年会制度，大会设立主席团，下设秘书处、代表资格审查委员会、代表建议案审查委员会。代表按照地辖划分和分类归口的原则，常设了12个代表团，其中在11个乡镇按地域相近组建了5个代表团，在县直部门按党群口、政府口等设立了7个代表团。大会期间，党代表建议案经党代表联络办公室整理后提交代表建议案审查委员会审查后，交党代表大会讨论通过，责成相关单位办理。闭会期间，党代表大会以年会组建的代表团为单位常设了12个代表联络组，按工作单位和居住地划分了25个代表小组，每个代表联络组常设1名联络员，构建党代会常任制工作组织系统。党代表闭会期间的建议案经代表联络组或代表联络小组交党代表联络办公室，然后分类处理。

代表建议案的办理回复自交办之日起不得超过15个工作日。代表建议案的办理情况纳入单位的年度党建工作考核内容，强化考核奖惩，确保代表建议案办理的有序正常运行。