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专家:党委书记权力过大 党委权利被弱化
2006年12月19日 06:23投票数:
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中央党校主办的《学习时报》上周刊载沈士光的署名文章称,中国官场出现“递延权力”现象,“一把手”夫人成为“香饽饽”。此间不愿意透露姓名的资深研究人士告诉记者,造成这种现象的原因是不少地方党委书记的权力被放大,党的委员(会)制或集体领导制被弱化,变成由书记说了算的首长负责制。
他指出,各级党委目前执行的是严格的委员(会)制,亦即集体领导制、集体负责制,各级党委的权力由党委集体来行使;但在实际的操作中,不少地方和单位党委的权力被弱化,党委集体行使权力演变成书记个人行使,在不少地方和单位,党委书记成为“一把手”,党的委员(会)制被混淆成“一言堂”式的首长负责制。
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luwl
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