４８岁的施章文看起来比实际年纪要大一些。１０月１８日，他从自己那件皱巴巴的西服口袋里掏出一张存折，递给记者。“只有这么一点钱。”他说。

那是一个印有“沾益县白水信用社”字样的储蓄本，上面的记录显示：２００６年６月１９日，存入２４０８０元。

这是几个月前，施章文所在的村子下发的一笔征地补偿款。施章文说，为了这笔钱，他和其他村民们等待了８年。现在，钱到手了，但他们并不满意，因为“只有政策规定的１／３”。“我想知道，政府的承诺还算不算数？”施章文说话时，表情显得很倔强。

补偿款苦苦等８年

施章文是云南省沾益县白水镇海家哨村人。１９９８年１０月，国家要修建曲（靖）胜（境关）高速公路，包括海家哨在内的白水镇共有９个自然村、９５７户村民、１３００多亩耕地被列入征地范围。“这是件好事，老百姓都是支持的。”施章文说。他家被征用了６．０２亩旱地，在村子里算是比较多的一户。

征地之初，当地政府并未给出明确的补偿标准，只是由各村委会做出了大致的口头承诺。施章文记得，当时村里召开征地动员会时承诺的标准是每亩地补偿约９０００元。

但一晃数年过去了，村民们始终未见到补偿款的影子。直到２００５年１０月，施章文从一位亲戚处得知，同因“曲胜线”被征地的临近的富源县农民早已于年初如数拿到补偿款，这才开始着了急。施章文开始不断到村里、镇上询问，并写信向县里反映情况。今年４月２５日，沾益县信访办一位干部给施章文打电话说：“你们反映的问题，县里非常重视，经查补助资金县里已下拨到位，请你们向白水镇镇政府反映。”

７月２９日，海家哨村被征用了土地的１３２户村民在经历了８年等待之后，终于收到了村会计逐户送达的补助款存折。补助款标准为：水田、菜地每亩７２００元，旱地每亩３６００元，外加青苗损失费每亩４００元。

“这个数目，只有当年政策规定的１／３。”施章文说。