凤凰卫视四月二日消息 美国传统基金会和美国企业研究所两智库三月三十一日联合举办一整天的研讨会,上下午分别就台湾关系法立法二十五周年及台湾大选进行评析。
最佳候选人马英九未参选是蓝营败选原因之一
美国布鲁金斯研究所外交政策中心主任卜睿哲三十一日在研讨会中指出,未能提名最佳候选人是泛蓝阵营在台湾大选中落败的原因之一,泛蓝阵营没有推出可能是最佳候选人的台北市长马英九,理由虽然可以理解,但却是造成败选的一个因素。
他表示,其它的原因包括泛绿阵营选战打得很好,学到了美国选举的致胜之道,例如主导议题设定,让媒体围绕这些议题作报导;支持李登辉的选民转而投票给陈水扁;在政绩欠佳的情况下,透过公投、新宪、台湾认同等议题有效动员基本支持者等。
至于枪击案可能造成的影响,卜睿哲表示,在选举中占领先地位的人,很重要的是不要让差距变得太小,因为在差距很小的情况下,很难应付选举最后阶段可能出现的突发状况。
年底立委选战左右台湾政局
对于未来台湾政局的发展,卜睿哲认为很关键的是年底的立委选举,因为陈水扁若要透过公投来制定新宪法,必须先修改公投法,而要修改公投法,则必须在国会取得半数席次支持。
他表示,以泛绿选票成长的趋势看来,年底立委选举对于泛蓝来说将是很大的挑战,泛蓝如果要有好的表现,在候选人提名数目上必须很适中,否则同一选区同阵营候选人太多,将会分掉选票,减少当选席次。
对于泛蓝阵营败选后的前途问题,卜睿哲表示,民主需要有很好的反对党才能运作,这次选举对泛蓝会造成什么影响,他没有确切的答案,但国民党见过大风大浪,是很有韧性的政党,他相信下回大选时还可以看到国民党。
美国外交关系委员会亚太小组主任柴哥立亚博士认为, 陈水扁连任将使到台海的关系处于紧张的状态,美国必须谨守中立,一方面劝阻北京不要动武,另一方面也要警告台湾美国不会给它一张空白支票。
强国彼此都不愿的冲突
美国外交关系委员会亚太小组主任兼智库成员柴哥立亚教授表示,陈水扁这次取得了百分之五十的选票使他更会往台湾独立的方向迈进,台湾和朝鲜将成为亚太地区的火药库,美国必须小心的应付,这对美国的本身也是一种挑战。
柴哥立亚说,基本上美国的对华政策还是遵循着三项公报, 一个中国的政策和台湾关系法。这些政策的底线是中国大陆不以武力攻打台湾,而也不容许台湾以任何形式独立。
美国应鼓励双方尽快恢复对话,三通应马上着手,中国可以考虑给台湾一点加入国际社会的空间,例如世界卫生组织等,在经济文化方面加强交流,都会有助于降低敌意。柴哥立亚还说,台湾现在有大约一百五十万人住在大陆,商业的交流频繁,到大陆读书的学生也越来越多,这些迟早都会对两岸关系起良性作用,只是目前在政治上还看不出来有甚么好处而已。
对于有支持台湾独立的人士指出,支持台独建国的人越来越多、希望柴哥立亚教授这位美国对华政策的规划者能够理解台湾人的心声。柴哥立亚说,历史曾经一再的重复超级大国因为一些小国家而发生它们彼此都不愿的冲突。这种事情不是任何强国所愿接受的,中美两国若发生冲突,对双方都没有好处。
美国未必介入台海冲突
著名的中国问题专家、乔治城大学外交学院教授唐耐心说,台湾不该认定美国必然会介入台海冲突,而是应该假设美国不会介入。中国大陆带来的威胁在近年逐渐升高,但台北似乎深信北京不会对台湾发动攻击,结果是台湾可能做出美国不愿支持的事。
她说,从台湾关系法条文可以看出,美国是把自己的利益放在第一位,台湾不应误判形势,而应该审慎抉择。
乔治城大学法学院教授费能文(James Feinerman)表示,台湾关系法提到台海地区的和平与稳定符合美国政治、安全及经济利益,而且是国际所关切的事务。
他说,台湾关系法制订时,美国假设可能威胁到台海和平稳定的是中国,但同样的条文也适用于台湾。
费能文希望台湾能够「跟大人一样」拿出负责任的表现。
众院国际关系委员会主席助理郝德平(Dennis Halpin)则说,美国在世界各地有许多要处理的问题,而美军兵力部署已经相当吃紧,不希望见到台海也出现紧张或冲突的局面。
他说,韩国和台湾似乎对美国对他们的忠诚度非常有信心,以致于认为可以出言挑衅而不会有什么后果,但这是令人困扰的现象。