1989年湖南人大罢免副省长 共和国史开先河
2010年03月08日 09:28 瞭望东方周刊 】 【打印共有评论0

提出罢免议案

质询的结果代表们并不满意,一场反腐风暴迅速酝酿。

5月13日,长沙、湘潭、邵阳等五个地市人大代表团的177名代表向大会主席团正式提出议案,要求罢免杨汇泉的副省长职务。

在傅学俭看来,提出罢免案理论上并不出奇,但实际上,这在湖南乃至全国都是破天荒的事,没人知道接下来会朝什么方向发展。

代表团提出的理由是:“副省长杨汇泉同志,在清理整顿湖南省国际经济开发公司时很不得力,不能很好地按照中央有关精神,将湖南的清理整顿工作迅速地进行下去,在答复代表质询时,对许多代表认为是重大的问题,态度很不明朗,辜负了人民的希望。”

实际上,当时代表团有两种提议,第一种是先成立“特定问题调查委员会”对杨汇泉进行调查,然后决定罢免与否;第二种是不经调查,直接由人大代表进行投票。

罢免案提出后, 为了听取代表意见,大会主席团决定会议延期一天闭幕。

5月15日上午,对两种提议的举手表决中,有超过400名代表同意后者。

在大会表决前,主席团还请示了全国人大常委会,是否先成立“特定问题调查委员会”,但未被通过。

“表决后,有位省人大副秘书长要为杨汇泉解释,结果被代表们轰下了台。”傅学俭回忆说。

会后,人大代表们还提出了对清理公司的几条具体建议:一、人大授权省人大常委会任命一名廉洁奉公、刚正不阿、能为人民办实事的副省长;二、强烈要求省政府调整清理整顿公司领导小组成员;三、要求省人大成立调查监督委员会,并公布结果;四、建议大会主席团将省级领导干部的子女、亲属在公司经商的人员名单及基本情况予以公布,以便监督。

“罢免一位副省长比选举一位副省长意义更大”

5月15日下午,人大代表们开始对罢免案进行无记名投票表决。

投票期间,杨汇泉坐在人群中低头抽烟,帽子遮住了眼睛,一声不吭。

下午5点40分左右,大会主席团执行主席宣布投票结果,“赞成罢免的506票, 反对罢免的162票, 弃权98票。这次会议应到代表870名,实到代表766名,表决结果有效,罢免案通过。”

执行主席话音刚落,代表们纷纷站了起来,掌声久久不息,有的代表甚至高喊:“人民万岁!”

“杨汇泉黯然走出会场,情绪很低落。”傅学俭说。

投票前,有人问傅学俭,“人大是不是真的能罢免杨汇泉?”

“投票后15分钟就兑现。”傅学俭回答得很干脆。

对于这场罢免案,他认为:“罢免一位副省长比选举一位副省长意义更大,位置越高,群众对他的要求就越高。”

在他看来,这次罢免案检验了人民、制度、法制的力量,其提出表决在程序上没有任何问题,当场投票,没有任何干预。

“选举是一张票,罢免也是一张票,前者是信任票,后者是不信任票。这是宪法赋予人大代表的神圣权利,是民意的忠实表达。”傅学俭多次强调:依法罢免,无可非议。

《人民日报》就此次罢免案专门发表社论:《人民万岁》。

“当代中华诗人”

此后,质询与罢免在湖南人大渐成风气。

1991年湖南省娄底市四届人大二次会议时,人大代表颜跃明曾邀约几位代表发起“罢免常务副市长梁杖伦案”。一年后,娄底市四届人大三次会议上,颜跃明又发起了“罢免市长赵伯栋案”。但这两次罢免案都未成功。

1999年1月,湖南省张家界市武陵源区三届人大二次会议收到关于该区烟农受灾理赔问题的代表质询案。在区人大常委会的督促下,800多户烟农获得赔偿。

遭遇罢免后,尽管告别了副省长职务,但杨汇泉的政治生涯并未结束。

1989年10月,杨汇泉被选为中国国际贸易促进委员会委员。

1994年1月,湖南省政协七届第二次全体委员会上,杨汇泉又被选为湖南省政协副主席。与此同时,他还兼任湖南省人民政府顾问,主要协助省领导抓发展乡镇企业的工作。

直至1998年元月,湖南省政协换届,杨汇泉因年龄过限,退出领导职务。

“虽然杨汇泉因清理整顿公司不力而被罢免,但此前他对湖南的经济发展也做出了一些贡献。”傅学俭说,“他还是很有才能的。”

1977年杨汇泉调任常德地委书记,主抓经济,常德烟厂成为当时全国第二大卷烟厂。他还采取关停并转等措施,救活了一批亏损企业。

1983年元旦,全国进行机构改革,杨汇泉被破例举为“自学成才”者,当年5月,当选为湖南省人民政府副省长,1988年获连任。

自退出领导职务后,杨汇泉息政习文,以诗书为伴。2003年,他被中华诗词发展研究会授予“当代中华诗人”称号。

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作者:陈安庆 编辑:刘嵩
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