凤凰网首页 手机凤凰网 新闻客户端

凤凰卫视

1942~1943宋美龄访美原因、经过及其效果

2013年03月15日 11:24
来源:华中理工大学学报 作者:徐旭阳

本文摘自:《华中理工大学学报》1997年第1期,作者:徐旭阳,原题:《1942~1943宋美龄访美原因、经过及其效果》

1942年11月至1943年6月,正当中国抗日战争和世界反法西斯战争酣战之际,蒋介石派宋美龄出访美国。宋美龄的这次访问,其时间之长,活动之广泛,反响之强烈,都堪称中外历史上夫人外交之最。长期以来,我们对抗战时期中美关系史上的这一重要事件,未加注意,鲜有论述。本文试图对这次访问的背景、活动、经过及其结果作一初步述评,不当之处,祈批评指正。

1941年12月8日,日本偷袭珍珠港,美国卷入二战,拉开了太平洋战争的序幕。从此,中国孤军抗击日本法西斯的局面宣告结束,中美英在远东及太平洋地区共同对日作战的时代终于到来。1942年1月1日,中美英苏等26国在华盛顿签署《联合国家宣言》,一致保证对德意日法西斯战斗到底,不单独停战媾和,从而奠定了三国团结协作的政治基础;在军事上,1942年1月3日,成立了以蒋介石为总司令、史迪威为参谋长的包括中、印、缅及东南亚地区的中国战区,统一作战行动。4月,在缅甸联合对日作战中,中国军队力挽狂澜,解救出包括总司令亚历山大在内的英军官兵7000余人;在经济上,美英大幅度增加对华援助,1942年2月,美国和英国相继决定向中国提供贷款5亿美元和5000万英镑,6月,中美签订《租借协定》,美国宣布向中国提供大批租借物资;在外交上,1942年10月10日,美英同时宣布从即日起放弃在华特权,通过谈判签订平等条约。可以说,太平洋战争爆发后近一年内,中美英三国特别是中美两国在服从共同对日作战这一总体目标的前提下,在政治、经济、外交等方面的合作,都取得了重大的进展,中美两国关系进入了一个新的历史时期。

但是,这只是问题的一个方面。中美两国关系迅速发展的同时,也存在着一些阴影和障碍。

中美两国联合对日作战虽然是世界反法西斯战争的一个组成部分,但各自有着不同的利益和战略目标。因此,两国在联合对日作战的同时,也必然存在着一些矛盾和分歧。例如,欧亚两个战场谁主谁次、谁先谁后的争执,对日作战时双方责任分摊和利益分配上的矛盾和斗争,等等,并在反攻缅甸作战计划、中印空运物资吨位和美国援华飞机数量等问题上集中地反映出来。

欧亚两个战场谁主谁次的矛盾是一个涉及到反法西斯战争全局战略的问题,也是制约和支配远东及太平洋地区中美两国关系的关键。太平洋战争爆发后,出现了欧亚两个战场。由于英国自身安全的需要和美国全球战略利益的驱使,欧洲战场始终被英美视为战争的重点,并据此制定了首先打败德国然后击溃日本的“先欧后亚”的全球战略。毫无疑义,英国是一心一意关注欧洲战场的,美国也把主要精力用于对付希特勒,除派陆军主力参加北非登陆作战外,并尽其全力在武器和经济上援助英国和苏联。早在1941年3月,美国国会就通过了《租借法案》,授权总统以70亿美元向“对于美国防务至关重要”的国家提供各种援助,实际上以英苏为主要对象。1941年,美国向英苏提供租借物资14。93亿美元,1942年达65。6亿美元,而同期向中国提供的分别只有2582万和1亿美元,仅占当年美国向外提供租借物资总额的1。7%和1。5%。①美国这种先欧后亚、重欧轻亚的思想,从其自身角度和世界反法西斯战争全局看,自然无可厚非。但是,其实施后果必然给亚洲战场特别是中国战场反击日本法西斯的斗争带来消极影响,因为美国对中国战场兵力投入和对中国财政援助的严重不足,必然影响到中国战区的作战能力。这种情况,不能不引起蒋介石的强烈不满,并成为中美关系顺利发展的一个严重障碍。

关于反攻缅甸作战计划问题。日本对英美开战以后,即派兵进攻香港和东南亚,并于1942年1月4日突破泰缅边境,侵入缅甸。3月8日,日军攻占仰光,缅甸战局危急。4月中旬,中英军队撤退,日军攻占缅甸全境。至此,中国接受外国援助的唯一通道滇缅公路完全中断,中国的抗战环境变得更加困难。

为了改善中国抗战的国际条件,拓宽中外联系通道,蒋介石迫切要求全面反攻缅甸,重新打通滇缅公路。美国表示同意,希望通过滇缅公路的重新开通增加对华援助来增强中国对日作战能力,并为此于1942年6月22日成立美军中—缅—印战区,由史迪威出任总司令。

但是,中美英在反攻缅甸的具体战略部署上,存在分歧。蒋介石提出,为了确保战役的胜利并尽量减少牺牲,在反攻缅甸时,美英应掌握制空权,两国海军也应参战,实行海陆两栖攻击;美国希望主要由中英军队担任主攻任务,打通滇缅公路;英国由于在缅甸没有直接利益,主张绕过缅甸,攻占苏门答腊,进攻南洋。由于三方意见不一,反攻计划从1942年4月开始酝酿,直到年底,也未最终确定下来。

关于美国空运援华物资吨位和支援中国空军飞机数量问题。1942年3月日军攻占仰光,滇缅公路切断之后,美国开辟了从印度加尔各答经喜玛拉雅山“驼峰”直达中国昆明和重庆的空中运输线,将美援物资运往中国。应该说,这对中美继续合作和加强中国军队的作战能力,都是具有重要意义的。但是,这条航线要飞越6000多米的高山,十分艰险,加上中国机场狭小,汽油匮乏,空运能力受到极大限制,大批美援物资滞留印度,无法运到中国。美国援华物资骤减,直接影响到中国军队的作战能力。缅甸失陷前,美国通过滇缅公路运往中国的物资最高时每月达1。3万吨②,而1942年6月,在中印航线上运输的美国飞机不足50架,每月运量仅千吨左右。③到1942年11月,“在中印航线上,仍只有双引擎运输机53架”,每月运量不足1500吨。④这同中国战场的需求量相比,无疑是杯水车薪,与同年6月29日蒋介石向史迪威和美国驻中印缅空军总司令毕塞尔提出的维持中国战区军事行动最低援华物资数量每月5000吨(约需动用双引擎飞机165架)的标准相比,不足三分之一。⑤

美国援助中国空军飞机数量问题,中美间也是意见不一,长期拖而不决。1942年6月,蒋介石即向美方提出,要实施中美英在缅甸的联合作战,中国空军第一线作战飞机最低必须保持在500架以上,⑥,并要求美国在当年8月份提供完毕,此后每月补充75架,以保持最低数额。⑦但是,对于蒋介石的这一要求,美国方面一直不作积极答复,援华飞机数量增长十分缓慢。1942年6月,援华飞机总数不到40架,到8月底,仅增加30架,且多是一些老旧机型,根本不可能对日军产生任何威慑作用。

对于美国在上述问题上的迟疑不决,蒋介石极不满意,多次向美方提出交涉,甚至威胁说,如果美国不答应他的要求,中国就不可能派兵参加反攻缅甸的作战。⑧

由此可见,中美在联合对日作战过程中,合作是主要的,成绩也十分显著。但是,双方仍存在一些介蒂和分歧。如何解决这些分歧,使双方的合作更加顺利,更有成效,便成为中美两国特别是蒋介石急需解决的问题。在这种背景下,1942年10月,美国总统特使、共和党领袖威尔基访华,邀请宋美龄访问美国。蒋介石也希望利用宋美龄同美国的特殊关系,开展一次夫人外交,争取美国谅解,尽快解决中美间的争端,促使美国政府扩大对华援助和加强对国民政府的扶植与支持。这样,1942年11月18日,宋美龄便乘美国政府特别提供的专机,飞离重庆,取道加纳、巴西,开始她长达七个月之久的美国之行。⑨

[责任编辑:高飏] 标签:宋美龄 访美 罗斯福
打印转发
 
3g.ifeng.com 用手机随时随地看新闻 凤凰新闻客户端 独家独到独立

商讯