1941年9月30日，纳粹德国发动了“台风”战役，200万武装到牙齿的德军扑向了苏联首都莫斯科。11月27日，德军占领了离莫斯科仅有24公里的伊斯特腊，此时莫斯科已处于德军大炮射程内，德军用望远镜几乎可以看到克里姆林宫的顶尖。面临着严峻的形势，苏联政府制定了一项绝密的“莫斯科计划”，准备在城市失陷后，对进城的纳粹高官实施致命一击。不久前，当年曾直接参与这一计划的苏联内务人民委员会特别小组领导人苏多普拉托夫在俄罗斯《红星报》上刊登回忆文章，披露了这一计划的详细内容。

其实，早在德军发起“台风”战役时，苏联政府便开始制定紧急转移列宁遗体、撤出各个科学院和重要军事机构的计划，并在通往莫斯科的要冲和重要战略目标周围布设了大量地雷。在疏散基本完成后，“莫斯科计划”开始正式展开。根据该计划，一旦莫斯科被德军占领，苏联内务人民委员会将在城内建立一支由克格勃人员和爱国者组成的秘密部队，在德军后方进行特种作战。这支部队由苏联内务人民委员会反间谍局局长费多托夫领导，共有676人，其中241人从事搜集情报工作，201人从事破坏活动，81人从事暗杀活动，剩下的153人则负责散发传单和散布假消息。

为了应对艰巨的战斗任务，所有参加行动的成员都准备好了假身份，连档案也做了改动。一旦德军入城，他们将以教师、演员、司机、看门人、服务员等身份作掩护，接近德军重要人物并实施暗杀。此外，他们在莫斯科的一些小作坊、小商店和理发店里设立了秘密接头点，里面不但储备了大量的武器弹药和给养，还配备有维修和生产武器装备的各种器材。