20世纪50年代末，援助蒙古国的中国工人在建筑工地上做操

两万多人自带工具 援助工种四十多个

在上世纪50年代，新中国先后两次派遣援蒙人员两万多人。在他们的帮助下，蒙古的一座座工厂拔地而起，一条条马路贯穿蒙古各地。

新中国成立刚半个月，中蒙就建立了大使级外交关系。由于当时蒙古国国内劳动力短缺，蒙古国总理乔巴山就向中国首任驻蒙大使吉雅泰提出，希望中国“帮助解决劳动力的问题”，中国方面答应慎重考虑此事。

居留时间越长越好

1954年11月16日，中国国务院副总理乌兰夫率团参加蒙古人民共和国30周年国庆活动。临行前，周恩来总理就致电时任驻蒙古大使何英，让他与蒙古方面接洽，“希望了解蒙古在轻工业、手工业和劳动力方面的困难，以及我国可能给予何种帮助。”

蒙古方面对中国的提议深表感谢。当时的总理泽登巴尔在接见乌兰夫时说：“蒙古劳动力，特别是技术工人非常缺乏。因此，希望中国在轻工业、手工业、农业技术及劳动力方面给予帮助。大致需要1万工人，最好在1955年春耕前来一批，并携带家属，居留期间越长越好。”

蒙古国总理还提出了特别请求，要中国的“翻译、医生、教员、政治工作人员也同时来”，“工人的工资和汇款问题，因为我们财政薄弱，不客气地说，我们希望中国工人的工资都用在蒙古，不寄回中国”。