从交战的另一方来看，盟国在这一时期也充分认识到瑞典铁矿石对德国战争经济的重要性，多次筹划切断或削减这种供应。然而，随着1940年6月挪威战事的结束和西线战事的吃紧，盟国已无力干预北欧事务，瑞典已全面落入德国的控制之下。此时盟国对瑞典的处境是体谅的。1940年6月26日哈利法克斯对瑞典驻伦敦公使普吕茨说：“英国十分体谅瑞典的困难，不过瑞典在困境中保持均衡时未免向德国靠拢得太近了。”1942年10月丘吉尔在同后来出任瑞典驻英国大使的博赫曼会谈时说道：“我们不希望再有一个德国人的牺牲品，我们所要求的一切便是：你们在一旦遭到袭击时能够捍卫自己，不再作出任何不必要的让步，而且能够尽快撤消那些已经作出的让步。”可见，除了外交上略表不满外，盟国并不愿将瑞典拖入战争的漩涡。

当战争形势发生转折后，盟国加大了对瑞典的压力，对瑞典威胁最大的现在是盟国而不是德国。为了适应形势，瑞典逐步取消了对德国的让步，开始向盟国靠拢。对此，希特勒虽然恼火，却又无可奈何，因为此时他已是自顾不暇，没有力量再去干涉中立国的事务了。当1943年7月29日瑞典通知德国过境运输必须停止时，希特勒平静地接受了这一事态的发展，因为此时他还有其他许多更重要的问题，比如盟军入侵意大利，墨索里尼倒台，对法国的压力不断增大——“所有这些结合起来，迫使希特勒从挪威撤出军队前往法国而不是在北欧开辟新战线”，“如果德国还有抗议的话，那通常也仅仅是政治外交上的抗议。……当瑞典对德国进口和过境便利严加限制时，已很少有遭到德方报复的风险。”仅此而已。当轴心国处于全面颓势时，希特勒是不愿意也没有能力去开辟反中立国的新战场的。

就这样，依靠在战争的不同阶段采取灵活的妥协政策，瑞典博取了交战双方中优势者对中立的认可和维持，而处于劣势者或者出于理解，或者出于无奈，眼睁睁地看着瑞典为敌方服务却无力干涉。

四

现代世界大战是一场总体战，交战双方的冲突不仅仅局限于军事方面，也涵盖了政治、经济、社会、思想文化等各个领域，弱小中立国家在各个方面都与交战双方有着千丝万缕的联系，仅仅以一纸宣言就企图避开世界大战的战火是不太可能的。中立小国必须小心翼翼地在交战双方之间玩平衡、走钢丝，不得不审时度势，向战争中的优势者妥协。这样，瑞典的战时中立随着大战进程的发展就有了一种明显的倾向性。

在战争的前期阶段，轴心国势力盛极一时，横行欧洲，残存的中立小国也就不得不向这种优势低头。瑞典不得不答应轴心国的种种要求，服务于轴心国的战争经济，满足其战略需要，将大部分战略物资卖给轴心国。战争发生转折以后，尤其在战争后期，在盟国日益强大的军事、政治、经济压力之下，瑞典不得不向盟国靠拢，逐步取消对轴心国的让步，放弃对轴心国的支持，直至最终同其断交。因此，正如摩根索指出的：“有关中立的权利、义务的国际法规并不是独立存在的，它们只是当时法律、经济、政治及军事等条件的表现，如果这些条件改变，规则也就随之改变，这些条件如果消失，规则也就不再存在，在国际秩序的不断变化中，只有这种法律与社会背景，才能提供中立的法则”，换言之，中立是可变的，是有弹性、有倾向性的。从总体上看，瑞典在大战前期可以称之为“亲轴心的中立国”，在大战后期则是“亲盟国的中立国”。