陈纳德的“飞虎队”有力的打击了日本航空兵

罗斯福助手亲自出面，空袭计划起死回生

幸运的是，空袭日本的想法得到了罗斯福总统的助手劳奇林·加里博士的支持。他积极主张向中国提供洛克希德公司制造的“哈德逊”轰炸机以及道格拉斯公司生产的DB-7 轰炸机。在他的努力下，陆军海军联合委员会于1941年7月制定了“第355号计划”。该计划不仅批准向中国提供近500架战斗机和轰炸机，还确定了对日空袭的四个战略目标：一是轰炸中国内陆的日军目标，迫使日本空军分散兵力；二是协助中国军队向日军发起攻势，迫使日本对华大幅增兵；三是摧毁日军的补给线和补给船，阻碍其南下印度支那；四是轰炸日本的东京等重要城市，摧毁其军工体系和国民经济命脉。

按照“第355号计划”，美国向中国提供的轰炸机将于1941年10月31日前具备战斗力，对日首轮打击应从11月开始。此外，该计划还批准向中国派遣第二支“美国志愿者大队”执行轰炸任务。罗斯福总统很快批准了这项计划。