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群众拥护是最大的正能量

2013年04月03日 05:39
来源:西安晚报

原标题:群众拥护是最大的正能量

村民们被“新家”户型图吸引 记者 王健 摄

4月1日上午,在火车西安北站西边、长安大学南侧的一片空地上,来自未央区未央宫街道西马寨、天禄阁等9个村的村民代表为汉长安城申遗区安置项目奠基,现场没摆鲜花,也没有鸣炮,但大家的脸上洋溢着抑制不住的兴奋。因为几年之后,这里就是他们的新家,一个配套设施齐全、生活环境优美的城市新社区。

就在一个月之前,西马寨、天禄阁、周河湾、卢家口、东南马寨、大刘寨、东张、东叶寨、西叶寨的村民,离开居住了几代人的故园,完成了汉长安城遗址保护区的搬迁。短短3个月,搬迁群众3380户、1.5万人,搬迁之快、群众情绪之平稳,创造了成功的汉长安城遗址搬迁模式。

群众

我们的难题,政府都给解决了

搬迁难,是个全国性难题,难就难在故土难离,难就难在是否公平公正,难就难在群众对未来生活心中没底。而汉长安城遗址保护区的搬迁,正是解决了这些难题。

未央宫街道西马寨、天禄阁、周河湾等9个村子位于汉长安城未央宫遗址内,被纳入保护搬迁范围。几十年来,为保护好这块中华民族优秀的文化遗产,群众做出了巨大的牺牲,遗址内群众的收入不足遗址外的一半。但真的要他们离开这片故土,心里头多少都有些不踏实。

西马寨村的赵稳让是个爱思考的人,去年11月一听说村子要搬迁就坐不住了:“房子拆了生活怎么办?政府不管了怎么办?过渡费太低怎么办?安置不好怎么办?”越想心里越没底,于是,11月21日就带着村里几十名村民,找到街办要讨个说法。事后他说:“那时不清楚政策,领着人闹事了。”他这一“闹”,引起区、街、村三级干部的重视,连夜赶印出400份搬迁政策方案,分成8个组,由干部带队逐门入户宣讲,把搬迁政策的6个特点一一告诉群众。第二天,又召开两次村民大会,逐条讲政策,逐个回答村民提问,并公布干部手机号,表态24小时接受村民咨询。

话不说不明,理不讲不透。干部的宣讲很快起到了作用。赵稳让不但自己主动去评估、签合同,而且还当起了政策宣传员,去给村民做工作。

杨丽侠是个双儿户,自己又在外打工,只能晚上下班回家再来咨询,让她没想到的是,半夜了干部还在办公室。她说:“我们的干部真的是黑不当黑、明不当明,啥时候去寻,啥时候就给你讲。”讲了之后她发现,自己原来担心的难题,政策早就有解决方案,涉及补偿、过渡、安置、双女户、双儿户、新婚的、嫁女的等等,有些她还没想到的问题,搬迁政策都已经做了规定。

“我们的难题,政府都给解决了,心里踏实了。”周河湾村54岁的周选会说,这次拆迁使他们生活水平一般的人家在政策上受益较大,而且还要为他们办理养老保险,对年轻人进行免费技能培训,大家没有了后顾之忧,当然很理解很配合。

村干部

拆房在先,挑房在后

天禄阁村村民魏永发说:“我给这次搬迁总结了四条,政策到位,组织有方,干部辛勤努力,工作公平公正。我们的村干部都是好干部。”他说,政策出台前,人心不稳,说啥的都有。政策一出台,干部再一宣讲,两三天我们村子就平静下来了,村干部功不可没。

未央区在总结汉长安城遗址保护搬迁时提出,这次遗址区村民搬迁证明了我们村一级基层组织是过硬的。西马寨村委会副主任靳永平说,搬迁一开始我们村干部就立下规矩,搬迁的第一镢头挖的就是村干部,干部不但要拆房在先,而且要挑房在后,所有村干部挑房不进前十名。

卢家口村党支部书记卢天才说,我们村搬迁时,正是最冷的那几天,让村民找过渡房有难度,我们村委会出面帮群众租,群众担心娃转学找不到接收学校,我们村干部就帮着找。村委会和支部态度很明确:当干部就是要遇难事先干,见利益退后,不能让群众吃亏。“搬迁那几天,村干部一天只能睡两三个小时,给群众讲政策,给群众搞评估,为群众寻过渡房,引群众签合同,真是没黑没白。但是,我们顶住了,把事干成了。”

赵稳利是西马寨村党支书,他们村是9个村中第一个搬迁的,也是第一个搬完的。搬迁之前,他们请来摄像师,为每一家村民拍录像,然后刻成光盘,送给村民。搬迁时,他让每户村民留下手机号。过春节,他带着村干部一家一家地上门拜年,对村民说:“虽然我们村子迁了,但我们的心不能散,情不能断。几年后,咱们还要到新社区好好过日子呢!”

街道干部

就怕不公平,对不起老百姓

谈起这次顺利搬迁9个村子、1.5万村民,未央宫街道办党工委书记柳萍说:“搬迁的有效时间不足两个月,搬迁过程紧张、有序、平稳、顺利,得益于我们有一个好政策、一支好队伍、一套好办法,才有了这个好结果。”搬迁前,街道办组织村干部、村民代表开了好多次座谈会,让大家畅所欲言,把心里话说出来,把自己的要求提出来。

柳萍说,搬迁正式进村是11月20日,正是进入西安最冷的时期。那时候,我们有“两怕”,一怕不公平,对不起老百姓;二怕天下雪,不忍看到群众冒雪搬家的情形。于是,街道办明确要求,对搬迁村民绝对地做到“一把尺子拉到底”,不偏不向。

担心有些家庭矛盾影响搬迁,就请来律师,并组织村里威望高的村民成立调解组,遇上家庭出现矛盾,现场调解,现场处理。“这次搬迁还真的化解了不少积压多年的家庭矛盾呢。”

担心村民搬家有困难,就提前租好搬家车辆,每家免费搬两车。担心正值寒冬腊月搬迁村民的过冬取暖,为每户发放了5000元的取暖补助费。担心搬迁村民的孩子上学问题,为学生发放了“免费入学卡”,并一次性为每人发放1800元的交通补助费。担心村民刚搬了家过春节有难处,为3000余户搬迁群众发放了米、面、油和新年大礼包等慰问品。

党的十八大报告提出,要建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。未央区和未央宫街道办在这次搬迁中做到了。

春节期间,未央区委和区政府主要领导,挨家挨户找到搬迁村民,为他们送上春节慰问品,给他们拜年、祝福。村民叶忙年说:“汉长安城遗址保护是西安的大事,看到政府用心安置好大家的生活,我们就没有啥好担心了!政府做的事都是为咱老百姓考虑呢,咱咋能不支持?”

未央区区长吴智民谈起这次搬迁说:“这是一件很好的事,很难的事,很大的事,没有群众的理解支持,这件事是做不好的。群众的拥护是我们这项工作最大的正能量。我现在思考的头等大事,就是尽快给搬迁群众把安置房盖好,让遗址区的村民早一天住进城市新社区。” 记者 齐树华

标签:拥护 群众 能量
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