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收了25年仍要再收 沙湾大桥频现司机冲卡

2012年05月04日 07:45
来源:大洋网

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五问沙湾大桥收费站

1:有传闻称,沙湾大桥是上世纪八十年代由某知名人士捐资建设而成。此传言是否属实?沙湾大桥到底是何性质?

2:沙湾大桥从建成收费至今,已到第25个年头,是否已收回了当初的建设投资成本?

3:根据相关资料显示,沙湾大桥从2000年开始,与南沙大道捆绑收费,而南沙大道当初征地属于“公益性质”,如今又改为经营性收费,是否合理?

4:据此前媒体报道,沙湾大桥的收费期到2016年年底,而南沙大道的收费期将持续到2025年。那么2016年,沙湾大桥停止收费后,该收费站是否会继续保留,是否会继续代收南沙大道的过路费用?

5:广州市已实现全市年票制,沙湾大桥何时对持年票车辆停止收费?

区政协:两年前就有提案建议撤站

沙湾大桥长期收费,早已引起该镇各界人士的关注。记者在番禺区政府门户网上查询到,2010年3月12日,该网站发表了“东涌地方组”名为《关于加快城乡一体化、均等化进程,提前撤销沙湾大桥收费站的建议》的提案(即番禺区政协十二届五次会议委员提案第93号)。

提案中介绍,“沙湾大桥于1987年竣工通车,属经营性收费还贷项目,其后收费站实行与南沙大道合并收费,收费期限至2016年。……但由于收费站的存在,在一定程度上限制了番禺区城乡一体化、均等化发展的步伐,给当地群众、投资者增加了一笔较大的费用开支,影响当地的投资环境,群众意见颇大”。

在提案中,“东涌地方组”明确提出了解决办法:“1.提前在2010年撤销沙湾大桥收费站。2.如因提前撤销收费造成收入损失,可参考佛山市的做法,番禺辖内的车辆实行年票制,非番禺车辆维持现在的收费模式”。

2010年7月26日,番禺区政府相关部门在政府门户网上对该提案予以回复称:“为减轻周边群众经济负担,沙湾大桥收费站已采取发售月卡和优惠公交车辆通行等措施,降低群众通行成本。另外,广州市政府为进一步改善投资环境方便群众出行,正统一部署扩大广州市路桥隧道车辆通行费年票制范围的实施方案,其中沙湾大桥收费站属于实施年票制需撤销的收费站之一。我区交通局已制定了我区实施年票制的工作方案,现正征询意见,各项筹备工作也正积极开展,争取在年内能组织实施。”

然而,直到记者采访之日,即便买了广州年票的车主,通过沙湾大桥时,仍要缴纳过桥费。

律师:沙湾大桥收费站是何投资性质?

根据《中华人民共和国收费公路管理条例》的相关规定:政府还贷公路,收费期限最长不超过15年;经营性公路,收费期限最长不超过25年。

曾经与广深高速打过官司的广东创基律师事务所赵绍华律师认为,沙湾大桥的收费是否过长,要看其投资性质。上述条例第四条规定:“全部由政府投资或者社会组织、个人捐资建设的公路,不得收取车辆通行费。”如果沙湾大桥确如传言所称是某知名人士捐建的,根本不应该收费。如果沙湾大桥是政府还贷公路性质,根据沙湾大桥的车流量,1987年底建成通车,已收费24年,早就应当还完了贷款本息了。根据该条例第三十七条“政府还贷公路在批准的收费期限届满前已经还清贷款、还清有偿集资款的,必须终止收费”的规定,也应当停止收费了。

赵绍华还认为,沙湾大桥已成为广州通向南沙、中山与珠海的一个瓶颈,成为制约南沙区进一步发展的障碍,撤销沙湾大桥收费站正当其时。

部门回应:沙湾大桥收费站不属撤并收费站范围

昨日,记者来到广东南沙港桥股份有限公司所属的沙湾大桥收费站办公室,对方以领导不在为由回绝采访。记者又联系了广东省物价局,至截稿前未获得正式回复。而据此前羊城晚报报道,省物价部门曾表示沙湾大桥收费符合文件规定。昨日下午,就沙湾大桥长期收费一事,番禺区宣传部门给出了几点回复。

暂未纳入年票范围

该回复称:沙湾大桥分新旧两座,其中旧桥于1987年建成,新桥于1994年建成,旧桥建成后,经广东省物价局等主管部门批准,于1988年开始收费。1999年,经省物价局批准,沙湾大桥与南沙大道并站收费。

2000年,经广东省审计厅对沙湾大桥各配套项目进行审计后,经广东省人民政府以粤办函(〔2000〕446)确认沙湾大桥经营期至2016年12月31日。2011年7月,省政府出台《印发广东省收费公路专项清理工作实施方案的通知》(粤办函〔2011〕375号),沙湾大桥收费站并不属于撤并收费站范围。

此外,2010年广州市启动市年票扩大范围工作,由于目前市年票扩大范围工作方案仍在酝酿申报中,在没有获得省政府批复之前,番禺区内各开放式路桥收费站仍未纳入市年票范围实行年票收费。因此,已购买市年票通行费的车辆经行番禺区内各开放式路桥收费站时,仍需缴纳路桥通行费。

冲卡逃费属违法行为

该回复还指出,“车辆通行沙湾大桥冲卡逃费属于违法行为。近段时间,部分不负责任的车主通过网络恶意煽动不明真相的群众冲卡,偷逃路桥费,对此,番禺区交通部门已高度关注。一方面,加强对收费站一线员工的培训,并对收费站设施进行了改造,以免造成不必要的人身伤害;另一方面,积极通过媒体正确引导,宣传路桥收费政策,使群众对沙湾大桥的收费期限等情况有更多的了解,减少冲卡现象。”

 
标签:湾大桥 沙湾
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