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华容社会救助“阳光运行”
2010年10月03日 09:02湖南日报 】 【打印共有评论0

本报10月2日讯(记者 王晴 通讯员 刘立武 吴军华 徐文婷)近日,省民政部门向全省推介了华容县“1+5”救助运行模式。有关专家称赞这种模式实现了社会救助“阳光运行”常态化。

“1+5”模式,即打造一个大的救助平台,科学落实救助对象的申请、评审、资格确认及资金的发放和监管五个环节。该县建立了“政府主导、民政牵头、部门联动、社会参与”的大民政格局,形成了14个部门参与的联席会议制度,全县20个乡镇都成立了社会救助工作站,每个乡镇增配了1至4名救助专干,449个村(场、社区居委会)全部成立了社会救助服务中心,确保救助工作不留盲点。

该县对救助对象先通过书面申报,再由居委会救助专干或村民生服务员入户调查核实取证,民主评审团听证票决,然后张榜公示复议回复。对于是否符合救助资格,则还需通过县、乡、村三级复核,家庭收入测算和救助标准的民主会审,公示结果无异议者才可最终确定。在收入测算上,该县把决定家庭收入的因素分为3大项33小项,细化测算;将影响家庭困难程度的因素分为人均纯收入、主观、客观3大类,逐类记分,由高到低分档救助。救助资金由民政部门进行统筹管理,资金拨付后由乡镇在规定时间内进行公示和发放,县民政部门采取派员核实和抽查,验收合格后才拨付下一笔资金。县、乡、村三级还定期、不定期组织复查和入户调查,与救助对象见面,并拍照存档;县、乡救助机构分批次约见救助对象,核实身份,避免见钱不见人或人钱脱节的现象。

“1+5”模式自去年5月推行以来,全县没有一起反映救助不公平的现象,据该县统计部门7月份从4万多名救助对象中抽取1000人的访问调查,没有发现虚报冒领者,救助资金的及时到位率达100%。

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