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《政府工作报告》告诉你:2016干了啥 2017怎么干


来源:凤凰政务

2017年工作总体部署今年将召开中国共产党第十九次全国代表大会,是党和国家事业发展中具有重大意义的一年。做好政府工作,要在以习近平同志为核心的党中央领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十

2017年工作总体部署  国内生产总值增长6.5%左右 居民消费价格涨幅3%左右

今年将召开中国共产党第十九次全国代表大会,是党和国家事业发展中具有重大意义的一年。做好政府工作,要在以习近平同志为核心的党中央领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,坚持以提高发展质量和效益为中心,坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策思路,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,适度扩大总需求,加强预期引导,深化创新驱动,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

综合分析国内外形势,我们要做好应对更加复杂严峻局面的充分准备。世界经济增长低迷态势仍在延续,“逆全球化”思潮和保护主义倾向抬头,主要经济体政策走向及外溢效应变数较大,不稳定不确定因素明显增加。我国发展处在爬坡过坎的关键阶段,经济运行存在不少突出矛盾和问题。困难不容低估,信心不可动摇。我国物质基础雄厚、人力资源充裕、市场规模庞大、产业配套齐全、科技进步加快、基础设施比较完善,经济发展具有良好支撑条件,宏观调控还有不少创新手段和政策储备。我们坚信,有党的坚强领导,坚持党的基本路线,坚定不移走中国特色社会主义道路,依靠人民群众的无穷创造力,万众一心、奋力拼搏,我国发展一定能够创造新的辉煌。

今年发展的主要预期目标是:国内生产总值增长6.5%左右,在实际工作中争取更好结果;居民消费价格涨幅3%左右;城镇新增就业1100万人以上,城镇登记失业率4.5%以内;进出口回稳向好,国际收支基本平衡;居民收入和经济增长基本同步;单位国内生产总值能耗下降3.4%以上,主要污染物排放量继续下降。【详情

2016年重点工作 经济结构加快调整 发展新动能不断增强

今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。做好政府工作,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持改革开放,坚持以新发展理念引领发展,坚持稳中求进工作总基调,适应经济发展新常态,实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路,把握好稳增长与调结构的平衡,保持经济运行在合理区间,着力加强供给侧结构性改革,加快培育新的发展动能,改造提升传统比较优势,抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,加强民生保障,切实防控风险,努力实现“十三五”时期经济社会发展良好开局。

今年发展的主要预期目标是:国内生产总值增长6.5%—7%,居民消费价格涨幅3%左右,城镇新增就业1000万人以上,城镇登记失业率4.5%以内,进出口回稳向好,国际收支基本平衡,居民收入增长和经济增长基本同步。单位国内生产总值能耗下降3.4%以上,主要污染物排放继续减少。

经济增长预期目标6.5%-7%,考虑了与全面建成小康社会目标相衔接,考虑了推进结构性改革的需要,也有利于稳定和引导市场预期。稳增长主要是为了保就业、惠民生,有6.5%-7%的增速就能够实现比较充分的就业。【详情

盘点:

关键字:“三去一降一补”

2016:着力抓好“三去一降一补”,供给结构有所改善

  1. 以钢铁、煤炭行业为重点去产能,全年退出钢铁产能超过6500万吨、煤炭产能超过2.9亿吨
  2. 超额完成年度目标任务
  3. 分流职工得到较好安置

 

2017:用改革的办法深入推进“三去一降一补”

  1. 今年要再压减钢铁产能5000万吨左右
  2. 退出煤炭产能1.5亿吨以上
  3. 要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上
  4. 今年再完成棚户区住房改造600万套
  5. 扩大小微企业享受减半征收所得税优惠的范围,年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元
  6. 科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%
  7. 取消或停征中央涉企行政事业性收费35项,收费项目再减少一半以上
  8. 今年再减少农村贫困人口1000万以上
  9. 完成易地扶贫搬迁340万人
  10. 中央财政专项扶贫资金增长30%以上

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关键字:深化改革

2016:大力深化改革开放,发展活力进一步增强

  1. 又取消165项国务院部门及其指定地方实施的审批事项
  2. 清理规范192项审批中介服务事项、220项职业资格许可认定事项
  3. 完善促进外贸发展措施,新设12个跨境电子商务综合试验区,进出口逐步回稳
  4. 推广上海等自贸试验区改革创新成果,新设7个自贸试验区
  5. 实际使用外资1300多亿美元,继续位居发展中国家首位

 

2017:改革开放深入推进

  1. 重要领域和关键环节改革取得突破性进展,供给侧结构性改革初见成效
  2. 对外开放推出新举措,“一带一路”建设进展快速

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关键字:生态

2016:加强生态文明建设,绿色发展取得新进展

  1. 强化大气污染治理,二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降5.6%和4%
  2. 74个重点城市细颗粒物(PM2.5)年均浓度下降9.1%
  3. 优化能源结构,清洁能源消费比重提高1.7个百分点,煤炭消费比重下降2个百分点

 

2017:加大生态环境保护治理力度

  1. 今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%
  2. 推进北方地区冬季清洁取暖,完成以电代煤、以气代煤300万户以上
  3. 对所有重点工业污染源,实行24小时在线监控
  4. 今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%
  5. 完成退耕还林还草1200万亩以上
措施:
 
为贯彻落实《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》(国发〔201550)精神,积极开展生态环境大数据建设与应用工作,我部组织编制了《生态环境大数据建设总体方案》。
 
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关键字:民生

2016:全国财政专项扶贫资金投入超过1000亿元

  1. 提高低保、优抚、退休人员基本养老金等标准,为1700多万困难和重度残疾人发放生活或护理补贴
  2. 财政性教育经费支出占国内生产总值比例继续超过4%
  3. 重点高校招收贫困地区农村学生人数增长21.3%
  4. 全年资助各类学校家庭困难学生8400多万人次
  5. 部分地区特别是长江流域发生严重洪涝等灾害,通过及时有力开展抢险救灾,紧急转移安置900多万人次,最大限度降低了灾害损失,恢复重建有序进行

 

2017:今年高校毕业生795万人,促进多渠道就业创业

  1. 城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元,同步提高个人缴费标准
  2. 分级诊疗试点和家庭签约服务扩大到85%以上地市

2016年人民生活继续改善

资料图来源:新华社

 

[责任编辑:陈艳婷]

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