全市生态林业建设工作情况

近年来，在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕建设山水园林新型工业化城市的奋斗目标，按照“抢抓四个机遇，实现五个突破，抓好六项重点”的要求，动员广大干部群众积极参与生态林业建设，通过“蓝天碧水”工程的实施和“无冬闲”、“生态建设大会战”等活动的开展，石嘴山市林业得到了又好又快发展，截止2007年底，石嘴山市有林面积达87万亩，森林覆盖率达11％，公共绿地面积达526公顷，人均公共绿地面积11.76平方米，建成区绿化覆盖率达29.92％，建成区绿地率达25.56％。石嘴山市林业发展突飞猛进，城乡面貌日新月异，生态环境、人居环境和投资环境明显改善，城市生态承载能力明显增强，城市品位和形象明显提升。

一、主要成就

1、农村造林步伐加快

目前石嘴山市共完成农田防护林营造面积25.6万亩，庄点绿化230个（面积2500多亩），共栽植各类苗木3000多万株；绿色通道全市完成公路、干沟（渠）、河岸“三线”绿化400余公里，植树230万余株，80％的公路、干沟（渠）、河岸得到了绿化；黄河护岸林共完成造林16万亩；人工治沙4万亩；围栏封育18万亩。“大骨架，小网络”林网系已具雏形。

2、山水园林城市品位初步显现

按照“显山、露水、透绿、通畅、和谐”的城市建设要求，规划实施了48项生态环境建设工程，打造了中华奇石山、武当路、旱生植物园、归韭沟、星海湖、明月湖、红柳园等一大批园林景观工程。山水交相辉映，绿色环绕城市，城在水中、水在城中，林在城中、城在林中的山水园林城市框架基本形成，整个城市显现出“塞上江南”的迷人风韵。

3、以枸杞为主的特色产业初步形成

大力发展枸杞产业，建立了以惠农县为核心，向平罗县、大武口区辐射的枸杞生产基地，栽植面积5.03万亩，产量800多万公斤，产值达到1.3亿元。枸杞产业成为农民增收的一项主导产业。

4、湿地得到了有效恢复与保护

加强对现有湿地资源的恢复保护和管理利用，改善本地区生态环境，石嘴山市先后规划启动实施了星海湖、天河湾、明月湖、红柳园等一批湿地恢复和保护工程建设项目，恢复和保护湿地面积93万亩。尤其是星海湖湿地恢复和保护工程的建设，恢复和保护湿地面积6.45万亩，使过去臭不可闻的死水湖变成了湖波荡漾、芦苇婆娑、飞禽云集的风景秀丽之地。发挥了其集防洪、调洪、补水、景观等湿地应有的功能，有效地保护了湿地生物多样性，初步实现了湿地区域人与自然的和谐发展。

5、森林资源管理法制化、规范化、制度化

建立了森林资源管护队伍，完善了管护制度，明确了管护责任和义务，加强了林木抚育管护；提高林政执法水平，严把征、占林业用地及绿线、绿色图章审批手续，严肃查处各种毁林事件，有效地遏止了毁林行为；加强了森林防火基础设施建设，购置森林防火用具，深入林区检查防火工作，做到防患于未然，及时做好虫情预测预报，林木病虫检疫工作，确保了林木资源的安全。

二、亮点工作

1、深入扎实地开展“无冬闲”活动

变冬闲为冬忙。近三年，石嘴山市改变冬季消闲，变一季造林为全年开展园林绿化工作，以时代的紧迫感和专业工作的责任感，大力开展园林绿化活动，加快山水园林城市建设步伐。主要利用秋冬农闲季节，动员组织机关、企事业单位和施工单位整治绿化工程，拉运土方、挖栽植穴、凿井、架线、铺设输水管道，为春季造林做好前期准备工作，打下了坚实的基础。每年秋冬季整治绿化工程面积2万多亩，整治土方100多万方。这一做法在全区进行了推广。

2、变废为宝，化腐朽为神奇，打造园林景观

大武口电厂粉煤灰场和煤矸石山是大武口地区主要污染源。由于排放粉煤灰和煤矸石长达40余年，堆积成山，粉煤灰场占地面积2000余亩，矸石山占地面积700余亩，山体风化自燃，难以利用，植物不易存活，有碍观瞻。2005年，市委、市政府决定停排粉煤灰和煤矸石，充分利用粉煤灰场和煤矸石山的自然地貌，为市民打造休闲、健身、娱乐场所。经多方考察论证，采取山体覆土，依山就势的办法，就近利用贺兰山原始石头，配置全国各地具有代表性的奇石，置石造景、挖湖造桥、筑路建亭、绿化美化山体，将粉煤灰厂建成星海湖中华奇石山、煤矸石山建成“绿宝石”生态园。展现出三季有花、四季常绿，怪石争奇的生态环保景观。2006年以来，一些国家领导人和自治区领导视察奇石山建设时，感慨万分，称赞在粉煤灰上造景一种创举。

3、科技创新，绩效明显

为增添城市景色，增加物种多样性。近几年中，先后引进各种绿化树种、沙生树种，通过科技创新，科学管理，都获得了成功并推广应用。2007年，石嘴山市大胆引进珍惜树种——胡杨。从选种到栽植到后期管理上，攻破了胡杨栽植生根难、不易成活的技术难题，一次获得成功，成活率达到了87％以上，为石嘴山市物种多样性做出了突出的贡献，为全区成功移植胡杨提供了科学的依据，受到了自治区主要领导和专家的赞同和认可，并委托石嘴山市于2008在自治区重点绿化地段栽植5000株。面前已引种栽植2000株，成活率达到了90％以上

三、全市“双创”工作稳步推进

为了提高全市生态林业建设水平，推进生态文明，树立城市形象，按照市委、市政府的安排部署，我局积极开展了“全国绿化模范城市”、“自治区园林城市”创建活动。

1、成立组织

为使“双创”工作有序开展，专门成立了石嘴山市园林管理局“双创”工作领导小组，局长任组长，书记、副局长任副组长，各县区林业、园林局和局属科、室，服务中心及市生态保护林场负责人为成员。领导小组下设办公室，开展日常工作，制定了“双创”工作领导小组的主要工作职责。

2、加强宣传

市“双创”动员大会召开以后，我局就紧锣密鼓地展开了“双创”宣传工作，连续一周利用有线电视滚动播出“双创”活动宣传口号10条；并向市四套班子领导、各县区、各“双创”责任单位发放《创建园林城市指导手册》。

3、摸底调查

针对“自治区园林城市”、“全国绿化模范城市”的各项指标，在石嘴山市范围内开展摸底调查工作。目前全市情况是：大武口区建成区绿地率30.5％，建成区绿化覆盖率35.8％，人均公共绿地13平方米，与全国绿化模范城市标准相比：建成区绿地率低2.5个百分点，建成区绿化覆盖率高0.8个百分点，人均公共绿地高4个百分点；与自治区园林城市标准相比：建成区绿地率高0.5个百分点，建成区绿化覆盖率高1.8个百分点，人均公共绿地高5个百分点。惠农区建成区绿地率14.3％，建成区绿化覆盖率15.7％，人均公共绿地10.9平方米，与全国绿化模范城市标准相比：建成区绿地率低18.7个百分点，建成区绿化覆盖率低19.3个百分点，人均公共绿地高1.9个百分点；与自治区园林城市标准相比：建成区绿地率低15.7个百分点，建成区绿化覆盖率低18.3个百分点，人均公共绿地高2.9个百分点。平罗县建成区绿地率8.96％，建成区绿地率低24.04个百分点，建成区绿化覆盖率低24.55个百分点，人均公共绿地低0.47个百分点。

4、制定方案

根据《自治区园林城市》、《全国绿化模范城市》标准及申报评审办法的要求，编制完成了《石嘴山市创建全国绿化模范城市实施方案》、《石嘴山市创建自治区园林城市实施方案》，明确了“双创”工作的指导思想、总体目标，实施步骤和主要任务。

创建国家森林城市石嘴山大有可为

3月22号，国家林业局常务副局长李育才在考察我市创建国家森林城市工作时指出，石嘴山市从原来的满地不长草、风吹石头跑的戈壁荒滩，变成了现在的一个山水环抱、绿色环抱、环境优美的山水园林工业城市。是石嘴山市干部群众发扬持之以恒，奋斗不息的愚公移山的精神所取得的成绩，是石嘴山市深入学习实践科学发展观的集中体现。

阳春三月，万物复苏，正是播绿时。连日来，在石嘴山市的荒山、岭地、主干道两旁，到处都可以看到人们挥镐抡锹、挖坑植树。当天，在市长张作理，自治区林业局局长王德林及市领导俞爱山、张建瑞的陪同下，李育才一行先后到北武当生态旅游生态园、星海湖南沙海景区、人民公园、中华奇石山等地进行了实地调研。

在北武当生态旅游生态园，当李育才了解到这里曾经是山上不长草、风吹石头跑的戈壁荒滩，石嘴山人民靠坚强的毅力，在石头缝里抠出树坑，从山下背土植树造林，让这里披上了绿装，改善了城市生态环境，成为市民休闲娱乐的好去处时，李育才为石嘴山市干部群众改变家乡面貌的精神深深震撼。在新区人民公园国家林业局副局长李育才和市长张作理等市领导一起挥锹铲土，共同种下两棵松树。

近年来，石嘴山市紧紧围绕创建国家森林城市、自治区园林城市和卫生城市的目标，实施了一批生态建设项目和城乡环境综合整治项目，石嘴山市生态环境有效改善，城市生态园林绿化成效显著，各项指标均达到了自治区园林城市和自治区卫生城市的创建要求，通过了自治区政府的审查验收，近日荣获了自治区园林城市和自治区卫生城市称号。

截至目前，石嘴山市有林面积达87.6万亩，共栽植各类苗木3000多万株，森林覆盖率达11%；其中农田防护林面积25.6万亩，庄点绿化230个，绿色通道绿化出长度400多公里，黄河护岸林造林16万亩，人工治沙4万亩，围栏封育24万亩。市建成区绿化覆盖率为35%、建成区绿地率为31%、人均公共绿地面积为13.58平方米，城市道路绿化普及率95%，道路绿化达标率80%，市区干道绿化带面积占道路总面积的35%。基本实现了农林网绿化、道路林荫化、城区园林化的山水园林城市新格局。

在随后的座谈会上，国家林业局副局长李育才对我市近年来绿化造林所取得的成绩给予充分肯定。他希望石嘴山市在西北地区树立一个国家森林城市的榜样和标杆。