（2009年2月15日）

各位代表，同志们：

黄石市第十二届人民代表大会第二次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。这次会议，深入贯彻落实科学发展观，充分发扬民主，严格依法办事，审议批准了杨晓波同志所作的政府工作报告，审议批准了市人大常委会工作报告、市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告和其他报告。

会议期间，来自全市各条战线的３３０多名市人大代表，肩负全市人民的重托，以饱满的政治热情和高度负责的主人翁精神，认真履行职责，积极建言献策，共商黄石改革发展大计。会上提出的各项意见建议，反映了全体代表推动黄石科学发展、和谐发展、率先发展的真知灼见；会议通过的各项决议决定，体现了黄石人民战胜各种困难和挑战、坚定不移地加快发展的坚强意志；会议确定的各项目标任务，描绘了全市人民开创美好未来的宏伟蓝图。这次大会开得非常成功，达到了预期目的，是一次保发展、增就业、促和谐的大会，是一次发扬民主、凝聚人心、团结奋进的大会，对于进一步激励和动员全市人民统一思想、坚定信心、振奋精神，积极投身全面建设小康社会，加快实施“大产业、大园区、大城市”发展战略，具有十分重要的意义。

在此，我代表大会主席团，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！向为大会服务的公安干警、武警官兵、新闻记者、相关企业及全体工作人员表示衷心的感谢！

本次会议选举我担任市人大常委会主任，这是各位代表和全市人民对我的信任和鼓励。我深感责任重大、使命光荣。我一定忠于宪法，恪尽职守，与常委会全体组成人员和人大代表一道共同推进我市的民主法制建设，以对党、对人民、对黄石高度负责的态度，以与时俱进、奋发有为的精神状态，以勤勉务实、艰苦奋斗的作风，竭尽全力，不辱使命，努力把人大各项工作做好，不辜负各位代表的重托，不辜负全市人民的厚望！

会议选举杨晓波同志为黄石市人民政府市长。这不仅体现了各位代表对当选同志的信任和认同，也凝结着全市人民的希望与重托。让我们再次以热烈的掌声，向晓波同志表示衷心的祝贺！

各位代表，同志们！２００８年是极不平凡的一年。在省委、省政府的正确领导下，全市上下深入贯彻落实科学发展观，团结拼搏、迎难而上，成功抗击低温雨雪冰冻灾害，积极应对国际金融危机，大力转变发展方式，积极培植发展后劲，着力解决民生问题，较好地完成了市十二届人大一次会议确定的各项目标任务，促进了全市经济平稳较快发展和社会全面进步。这些成绩来之不易，是全市人民共同奋斗的结果，也凝聚了广大人大代表的智慧、心血和汗水。

今年是应对国际金融危机、实现科学发展上水平的重要一年，也是我市全面实施“大产业、大园区、大城市”发展战略的起步之年。科学发展的新要求、经济形势的新变化、人民群众的新期待、竞相发展的新格局，使我们深感责任重大、任务艰巨。我们要统一思想，抢抓机遇，团结一心，顽强拼搏，奋力开创我市各项工作的新局面。

第一，深入学习实践科学发展观，全力推进“三大战略”。开展深入学习实践科学发展观活动，是我们今年的一项重大政治任务。就黄石而言，学习实践科学发展观，就是要始终抓住发展第一要务，全力以赴推动黄石科学发展、和谐发展、率先发展。我们一定要牢固树立发展是第一要务、抓发展是唯一中心的思想不动摇，坚持把学习实践科学发展观活动与推进“三大战略”紧密结合起来，与大力招商引资、加快项目建设紧密结合起来，与迎接建国建市６０周年工作紧密结合起来，切实把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，以实际行动和实际效果来检验学习实践科学发展观活动的成效。我们一定要围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求，进一步解放思想、改进作风、完善制度，着力解决思想观念、体制机制、工作方式等方面不适应不符合科学发展观要求的突出问题，真正把全社会的积极性和注意力引领到科学发展上来，落实到保发展、增就业、促和谐上来，努力在推动经济社会又好又快发展上见到实实在在的成效，让广大人民群众得到实实在在的实惠。

第二，牢牢把握第一要务，促进黄石又好又快发展。当前，国际国内经济形势发生了重大变化，国际金融危机对黄石的不利影响日益显现，全市经济社会发展面临着严峻挑战。我们一方面要切实增强忧患意识，把困难和压力估计得更充分一些，把措施和办法考虑得更周全一些。另一方面也要看到，全市发展的总体态势是好的，黄石加快发展具备诸多重大机遇和有利条件。我们要坚定信心、沉着应对，努力变压力为动力、化挑战为机遇。要把保持经济平稳较快发展作为今年经济工作的首要任务，认真贯彻落实中央关于扩大内需、促进经济增长的决策部署，抓住关键，突出重点，狠抓落实。重点是要抢抓我省实施“两圈一带”战略机遇，加快推进“三大战略”，尽快在扩大内需上实现新突破，努力在转变发展方式上取得新进展，不断在深化改革开放上迈出新步伐，着力在改善民生福祉上见到新成效，确保全面完成今年经济社会发展的各项目标任务。

第三，始终围绕中心、服务大局，充分发挥人大职能作用。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，我们要切实把这一制度坚持好、完善好。各级人大及其常委会作为国家权力机关，在促进经济社会又好又快发展中地位重要、作用重大，必须适应新形势新任务，始终坚持和依靠党的领导，全面贯彻科学发展观，自觉把保发展、增就业、促和谐作为人大工作的重点，坚持对党负责、对法律负责、对事业负责、对人民负责，认真贯彻执行监督法和实施办法，把监督和支持有机结合起来，突出监督重点，增强监督实效，促进“一府两院”更好地开展工作；要认真行使重大事项决定权，不断提高决策的民主化、科学化水平，依法讨论和决定涉及全市经济、政治、文化、社会建设和生态文明建设等方面的重大事项，使我们的各项决策和政策措施更好地代表最广大人民的根本利益；要进一步做好代表工作，拓宽代表知政、知情渠道，密切同代表的联系，做好代表议案和建议的办理工作，充分发挥代表的作用；要坚持和依靠党的领导，切实加强人大自身建设，依法履行法定职责，自觉接受人民群众监督，不断开创人大工作的新局面。

市人民政府和市人民法院、人民检察院要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，积极践行科学发展观，依法履行宪法和法律赋予的重要职责，依法行政、公正司法，按照市委十一届七次全会和本次代表大会的决议要求，进一步增强机遇意识、忧患意识、公仆意识和责任意识，坚持问政于民、问需于民、问计于民，努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；要求真务实，脚踏实地，说实话、办实事、求实效；要勤俭节约、廉洁从政、艰苦奋斗。只有这样，我们的改革开放和现代化建设才能始终获得最广泛、最可靠的群众基础，我们的事业才能无往而不胜！

人大代表是国家权力机关的组成人员，是人大工作的主体和基础，是党和国家联系人民群众的桥梁和纽带。希望各位代表进一步增强代表意识，倍加珍惜党和人民的信任，坚持勤奋学习，不断提高素质，更好地适应时代发展的要求。要了解民情、反映民意、集中民智，密切与人民群众的联系，尽职尽责，不辱使命。要科学履职、依法履职、廉洁履职，当一名合格的人大代表。会议结束后，各位代表要以饱满的热情和务实的作风，带头学习、宣传、贯彻这次大会精神，立足本职工作，创造一流业绩，服务黄石发展。

各位代表，同志们！我们面临的机遇前所未有，面对的挑战也前所未有，困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们。让我们更加紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，克难奋进，努力促进全市经济社会又好又快发展，以无愧于历史和人民的新业绩，迎接伟大的中华人民共和国成立６０周年！