2009国际天文年日全食观测和科学普及活动周新闻发布会在京举行

铜陵为全国第一指定观测点和央视直播点

5月19日，2009国际天文年日全食观测和科学普及活动周新闻发布会在中国科学院国家天文台举行。

我市被国家天文台和中国天文学会联合确定为全国八个“2009年日全食指定观测点”之首，同时被中央电视台确定为今年日全食全国四个直播点之一。此次新闻发布会由中国科学院、中国科学技术协会、科技部、国家自然科学基金会联合主办。

新闻发布会上，国家天文台台长严俊，中国天文学会理事长、国家天文台副台长赵刚代表国家天文台和中国天文学会向铜陵、桐城、黟县、嘉兴、苏州、高淳、常州、无锡等8个市县颁发“2009年日全食指定观测点”牌匾和证书。出席新闻发布会的副市长叶萍代表铜陵市领取了牌匾和证书。

据介绍，2009年7月22日，将发生本世纪最重要的一次日全食，中国是最佳观测地。从初亏至复圆长达2个多小时，中国境内可以看到的最长日全食时间可达6分钟，全食带宽度可达250公里，自西向东经过西藏南部、四川中部、湖北南部、河南南部、安徽南部、江苏南部、浙江北部和上海等省市。

日全食是日、月、地三体位置处于一个特殊相位时发生的天象。日全食的发生，为科学研究、科普教育和观光旅游带来了机遇。但是，日全食也会对自然环境和社会正常运转带来影响，如果政府和相关部门没有应对措施，甚至可能造成重大事故和事件。突然间长达5分多钟的“黑天”，可能对道路交通、航运、高空和野外作业、建筑施工、医疗、教学、商业活动以及社会治安等带来安全隐患。日全食造成的天体的引力、光度等变化，有可能会对通信系统、网络传播、电力输送和使用等产生不确定的影响。此外，在日全食发生的某些阶段，如果不采用科学的观看方法，将会对人的眼睛造成伤害，甚至造成观看者永久失明。在以往的日全食观赏中，屡屡发生这种伤害事件。

新闻发布会后，就新闻发布会把铜陵作为第一“指定观测点”进行介绍，本报记者对叶萍进行了专访。

叶萍说，铜陵处于全食中心带的中心线上，见食时间长达5分44秒，经国家天文台论证，是国内最佳观测点；市委、市政府高度重视，多次研究日全食观测工作，为确保活动顺利举行，投资1400万元建设专门用于观测活动的太阳历广场，预计广场6月底前建成投入使用；铜陵交通便捷，山川秀美；铜陵的天气状况较佳，且做好了应急准备。根据历年来的气象资料显示，这里7月份很少有阴雨天，7月22日晴天概率高达81.4%。

叶萍介绍，为了配合这次日全食观测和科普活动，我市精心组织了8项活动，其中有太阳历广场的揭牌仪式、中法联合实验室“起源”研讨会、两岸四地科普研讨会、科普知识报告会等，此外，还将开展一些经济、文化、旅游活动，进行铜工艺品展销，举办“铜都鉴日”摄影展，通过这些活动能够使广大天文爱好者和市民积极参与进来，使“铜都鉴日”观测活动能够取得圆满成功。

铜陵县全面推行乡村卫生服务一体化

一个村卫生室原则上配置一名女医生，同一个乡镇村卫生室从业人员可以相互调配，乡村医生由乡镇卫生院聘任；药品由县里统一招标，乡镇卫生院统一调配；村卫生室实行收支两条线管理，统一村卫生室制度、门诊病历、处方等。日前，铜陵县委办公室、县政府办公室联合制定实施方案，在全县全面推行乡村卫生服务一体化管理。

该县的乡村卫生服务一体化工作去年在老洲、东联两乡试点，此次全面推行结合了试点经验，旨在规范乡村卫生服务，合理配置和整合卫生资源，确保广大农民获得安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。

乡村卫生服务一体化管理的组织形式是以乡镇卫生院管理为主体，即所有建成的标准化村卫生室房屋产权归乡镇卫生院，标准化村卫生室在乡镇卫生院的统一管理下聘任乡村医生服务，并承担相应职责。经考核合格的标准化村卫生室，可确定为新型农村合作医疗门诊统筹的定点机构。

标准化村卫生室实行“四统一”的乡村卫生服务一体化管理模式。即统一行政管理、统一药品管理、统一财务管理、统一业务管理。

村卫生室配置村医按照服务人口1000：1的比例，原则上有一名女医生。乡村医生年龄男性60周岁以下、女性55周岁以下，超龄者卫生院可根据身体、工作情况实施返聘。在一个乡镇范围内，各村卫生室的从业人员可以相互调配。

村卫生室工作人员，由卫生院从具备乡村医生资格或执业助理及以上资格和执业护士的人员中聘用并办理养老保险手续。乡村医生聘任期为一年，考核合格每年办理续聘手续。村卫生室负责人由所在乡镇卫生院长任命，村卫生室独立承担民事等相关责任。

村卫生室承担区域内的公共卫生服务，县财政结合省、市补助对每个村卫生室1—2名从事公共卫生服务的乡村医生给予每人每月100元的补助，由乡镇卫生院根据考核结果发放。

村医工资由基本工资和绩效工资组成。基本工资原则上由所在乡镇卫生院统一发放，绩效工资和奖励工资与实绩挂钩。

全县村卫生室用药统一由县卫生局会同县药监部门，根据“质优价廉”的原则，在确认的供货单位内统一跟标采购或比价采购的基础上，由乡镇卫生院统一调配，严禁村卫生室自行采购药品，切实保证药品质量。

实施一体化管理的乡镇、村医疗机构同类、同批次药品必须同乡同价。乡镇卫生院对村卫生室药品价格进行公示，接受村民监督。村卫生室不得擅自扩大用药范围。

村卫生室实行收支两条线管理，统收统支，实行报账制，法人主体和资金归属权不变。

村卫生室严格按照县物价、卫生部门规定的收费项目和标准收费。实行医疗服务价格公示制度，接受群众监督。

统一村卫生室制度，统一门诊病历，统一处方。门诊有登记、发药有处方、治疗和转诊有记录，传染病有登记，24小时值班。每月召开至少一次乡村医生例会，县卫生局对乡村医生每年开展一次业务培训。