热腾腾的手工饺子端上桌，香味顿时溢满整个屋子。1月1日中午，邹城市华龙社区李正印和瘫痪在床的老伴吃上了社区服务员孙爱荣为他们包的新年饺子。"小孙，今天别走了，一起吃饺子吧！""不了，大爷，我得回家。"

李正印老人儿女都在外地工作，平时难以吃上热乎饭。但自从邹城开展"居家养老、政府买单"服务活动后，两人每月能领到120元的"居家养老服务券"，可以请孙爱荣上门服务30个小时，家里变得整洁了，衣服变得干净了，也吃上了热乎饭。

随着社会老龄化进程的加快，养老问题已成为政府和社会关注的热点。邹城通过对社区60岁以上的城市最低生活保障对象、省级以上劳模、烈属、伤残军人等老人的调查发现，许多老年人生活自理能力差，有的连室内卫生都不能打扫。

为帮助老年人解决实际困难，邹城在华龙社区和东关社区开展了"居家养老、政府买单"的养老新模式试点工作，政府掏钱聘请下岗工人当服务员，为孤寡老人提供免费家政服务。政府每月向每位老人发放60元的"居家养老服务券"，一名服务员每服务一小时收取4元的服务费，每位老人每月可享受15个小时的免费服务。目前城区已有260位老人享受到"居家养老"服务。

社区居委会按照老人居住位置为65名服务员划分服务范围。服务员根据每位老人的生活起居特点安排服务时间，为老人买菜、洗衣、做饭，方便了老年人的生活。孙爱荣服务的5位老人都住在华龙社区，李正印老人喜欢赶早市，她就9点左右到老人家里择菜、洗菜；张平老人喜欢下午晒太阳，她就下午去老人家洗衣服……

为提高服务质量，该市对服务员进行了集中培训，同时规定服务员服务后必须由老人填写"服务质量反馈卡"，并由民政局工作人员定期进行服务质量回访，监督服务挂帅，让老人们满意。

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邹城2054位五保老人住进"标准间"

1月8日，北风凛冽，天寒地冻，笔者却在邹城市北宿镇中心敬老院感受到了春天般的"温暖"。橘黄色的四层公寓楼，花园式的休闲庭院，大厅内摆放着房间分布示意图，走廊里设置了高低两排扶手……处处彰显着"星级标准"。

走进按"标准间"配置的210房间，摆放在桌上的房卡说明这是大岗村83岁的潘述畔老人和85岁的曹庆申老人的"家"。30平方米的标间内沙发、独立卫生间等设施一应俱全，水、电、暖、广播、电话、闭路电视"六通"，6平方米的阳台上还放着老人休息的逍遥椅。感叹之间，外出晒太阳的潘述畔老人回来了，谈起现在的幸福生活时老人高兴地说："我们住的是'宾馆标准间'，吃的是一荤一素的标准餐，可比我在家冬天盖着两床被子还暖不热窝的日子强多了。以前是不想来，现在赶我走也不走……"目前，在邹城已有17处镇街中心敬老院达到省一级标准，2054位五保老人住进"标准间"。

邹城市现有农村五保老人2556人，由于原先的敬老院多是上个世纪八十年代初建立起来的，标准低、规模小、内部设施差，多数五保老人不愿入院。针对这一状况，该市从基础做起，从2004年起利用三年时间，把镇街中心敬老院改建扩建一遍。三年来，市、镇两级共筹资2000多万元，累计新建和改扩建镇街中心敬老院16处，新增房舍3万多平方米，新增床位1200余张，再加上2001年就达到省一级标准的平阳寺中心敬老院，目前17个镇街全部都有了高标准敬老院，集中供养率大幅提升，现已有集中供养床位2300余张，可容纳91%以上的五保老人入住，现入住2054人，全市五保老人入院率达到81%。

为解决农村五保对象的后顾之忧，这个市以镇村为单位开展五保老人普查，摸清集中与分散供养的详细人数，进行微机化分类管理。财政局足额列支五保供养资金，全市2556名五保对象全部实行了财政供养，集中到敬老院供养的农村五保对象供养标准从去年10月份起提高到每人每月200元，分散供养每人每年1200元。去年全年，全市发放五保供养资金468.13万元。同时，为确保五保老人生活无忧，由民政局出资为所有五保老人加入了新型合作医疗，统一制作了春、夏、冬三套服装，并拿出45万元为各镇街敬老院购买了取暖煤。社会力量也积极参与，钢山街道后八村在外经商的宋洋、宋光财等13名村民，每人捐资500元，购买了6台彩色电视机，捐赠给村里6名五保老人。良好的生活条件，促使以前不愿入院的五保老人争先恐后地申请入院。

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