几年来，为适应工业化和城镇化发展的要求，鄂尔多斯以市场机制，企业运作推动基础建设，完成投资500多亿元，新建、修建了乌兰木伦、扎萨克等5座大中型水库，完成了东胜和棋盘井两大引黄供水工程，通过水权置换、节水改造、循环利用等多种途径提高了水资源配置和使用效率；

（一）坚持高起点规划，构筑了鄂尔多斯城镇化发展新格局。全面加强了规划的编制、监督和控制工作，充分体现了规划工作的龙头地位和调控指导功能。（二）坚持高质量建设，努力打造现代化鄂尔多斯新城。立足鄂尔多斯的实际，我们提出了"拉大城市框架，补足城市欠缺，推动城市崛起"的建设思路，确立了城市建设三项原则，即：坚持"先规划、后建设，先地下、后地上"的原则，科学制定规划、严格执行规划；坚持"三化互动水支撑，基础设施要先行"的原则，围绕改善人居环境提高基础设施配套程度，坚持不懈地抓了城市市政设施建设；坚持集中发展的原则，在城市体系上坚持减少数量、扩大规模，向中心城区集中、向沿河（无定河、黄河）集聚，重点加强有产业支撑和发展条件的城镇建设，并进一步确立了"一个中心、两轴一带"的建设重点。

一个中心：以"东胜-康巴什-阿镇"城市核心区建设为中心。在反复论证的基础上，我们按照开放搞规划、开放搞设计、开放搞建设、开放搞管理的理念，大力实施中心城市带动战略，确立了"一市两区（东胜、伊旗）、三个组团（东胜-康巴什-阿镇）"的城市核心区布局，集中建设100万人口规模的现代化城市，充分发挥其在全市城镇化发展中的"龙头"带动作用。

两轴：以109、210两条国道为主轴，加强旗府所在地城镇建设。立足旗府所在地发展基础，积极推进城镇功能分区建设，搞好服务设施的配套建设，增强城市综合服务功能，提高城镇品位和质量，吸引生产要素集聚。

一带：沿黄河加强工业重镇建设，形成城镇（产业）带。适应产业发展和人口布局调整的需要，把重点城镇向沿河沿边转移，建设沿河产业重镇，形成特色城镇带，提高承载经济发展和人口集聚的能力，形成与中心城市分工明确、配套协调、梯次推进的城镇体系。

发展产业，增强城市发展活力。坚持工业化与城镇化的协调推进、互相支撑，靠产业集聚人气，为城市发展提供持久动力。进一步明确了产业分工，中心城区重点发展教育、文化、信息、金融、保险、物流、房地产、会展等现代服务业，积极引进发展电子信息、汽车、生物制药等先进制造业。沿河沿边重镇主要发展能源重化工业，大力发展生产性服务业。在加快推进城镇化过程中，把不断完善城市功能作为增强城市吸引力的重中之重，加强了水、电、路、讯等各项基础设施建设，打造一流的环境，初步确立了新行政中心在全市经济社会发展中的核心地位，保证了康巴什新区在城市核心区中率先崛起，进而使鄂尔多斯城市品牌走进全国、走向世界。