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"以增强综合承载能力为重点,以特大城市为依托,形成辐射作用大的城市群,培育新的经济增长极。"胡锦涛总书记在十七大报告中提出的区域发展战略,在与会的武汉及周边城市市委书记中引起强烈反响。16日,苗圩、黄关春、许克振、别必雄等代表在湖北团的发言中,都表示了根据这个战略思想加快武汉城市圈建设的决心和信心。
统筹区域经济发展,推进综合性制度创新,消除城乡和区域发展中的体制性障碍和结构性矛盾,探索新型工业化、城市化发展道路,被认为是武汉城市圈未来的发展方向。而此前,武汉及周边8个城市正在探索城市圈突破行政体制障碍,统筹城乡协调发展。
"1+8"武汉城市圈的概念最早自2003年提出,2004年,省推进武汉城市圈建设领导小组正式成立,城市圈内9个城市迅速成立工作专班,形成了以武汉为龙头的多形式、多层次、多领域的合作机制,围绕基础设施、产业发展与布局、区域市场、城乡建设、生态建设与环境保护的"五个一体化"建设不断加快。
经济一体化是城市圈建设的核心。目前,9城之间的产业融合明显提速,企业正成为城市圈建设中的主导力量。以武汉为中心的"总部经济"正在初步形成,武钢、武烟、东风、光谷等以钢铁、汽车、高新技术产业为龙头的武汉市,其产业链已经延伸到黄石、鄂州、孝感等周边8市。而周边8市也纷纷引进武汉产业资本,主动承接武汉的产业转移。汉川市汉正服装工业城、应城长江赛孚工业园、鄂州葛店开发区、中国光谷·孝感产业园等一批圈内合作的"示范园"蒸蒸日上。在最新一稿的《武汉城市圈总体规划纲要》中,明确提出以武汉为主体构建一体化的产业布局,重点打造7大特色产业带、十大产业链。
路相通,城相连,人相亲。近日,孝感市专门修改了城市总体规划,将城市建设与发展的重点主动向武汉靠拢。9市之间的合作与对接现已如火如荼地全方位展开。武汉市正全力打通8条出口道路,随岳中、大广北、武英等高速公路正紧张施工,武汉轻轨向孝感等城市延伸已纳入规划实施。城市圈通信区号统一、降低资费工作也已启动;同城资金结算平台、电子支付系统等一系列金融融合也已展开;9市之间正在搭建统一的人才劳动力市场、科技信息交流平台;在医疗教育、市场准入与监管、消费者维权、房地产市场之间的壁垒正在逐步理顺和消除。
4年多的努力已初见成效。2006年,圈内9市实现地区生产总值4598.94亿元,同比增长13.5%,高出全省平均水平1.4个百分点,占全省的61.3%;今年上半年,圈内9市实现工业增加值对全省工业增长的贡献率达74.6%,其中武汉、黄冈、咸宁、天门、黄石5个城市增长达23%以上。
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作者:
彭仲
编辑:
燕侨
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