划重点！2020年，石家庄要干好这些大事

今天上午9时，石家庄市第十四届人民代表大会第五次会议开幕。市长邓沛然代表石家庄市人民政府向大会作政府工作报告。快来看看今年的政府工作报告都有哪些内容↓↓↓

报告分为3个部分

一、2019年工作回顾

二、2020年目标任务和重点工作

三、积极推进政府治理体系和治理能力现代化

2019年工作回顾

经济质量稳步提升。预计全市地区生产总值增长6.5%左右;服务业增加值增长9%左右，占生产总值比重超过60%;高新技术产业增加值增长8.8%;固定资产投资增长6.1%;实际利用外资增长8.78%;一般公共预算收入完成569.1亿元、增长9.5%，规模和增速稳居全省第一。

企业实力明显提升。以岭药业吴以岭院士团队的中医微血管病变防治项目、中电科13所河北立德公司的半导体照明产业化项目，夺得国家科技进步一等奖。君乐宝入选中国十大新锐品牌，荣获世界乳品创新两项大奖，奶粉销量全国第一，标志着石家庄乳业辉煌依旧、独领风骚。敬业集团收购英国钢铁公司，标志着石家庄传统优势产业具备了与世界强者竞争的实力。石药“玄宁”领航中国药出海，中国制造成为世界标准，实现历史性零的突破，标志着石家庄生物医药创新能力达到国际新高度。

发展动能持续提升。中国(河北)自由贸易试验区正定片区正式挂牌，获批国家跨境电商综合试验区，荣获全国首批5G试点城市、中国省会城市创新能力第9名，7个县(区)达到全省县域科技创新能力A类标准。全年新增高新技术企业478家、科技型中小企业1832家，净增市场主体14.81万户，总量达到108.18万户，四项指标均居全省第一。

生态环境优化提升。全市PM2.5平均浓度从72下降到63微克/立方米，优良天数174天，超额完成省定任务，一微克一微克抠出“石家庄蓝”; 10个国省考出境断面水质均达到省控目标要求。滹沱河生态修复一期工程建成使用，被评为全省“十大秀美河湖”，二期全面开工建设。

城市形象显著提升。荣获中国十大夜经济影响力城市、城市信用监测排名进步前十城市，获批国家节水型城市。成功举办2019中国国际数字经济博览会，习近平总书记亲致贺信。国际物流发展大会、世界华文论坛、国际通用航空博览会、中国城市创新发展论坛等182场会展活动亮点纷呈。省五星级公园达到10座，中央商务区建设全面铺开，创建国家卫生城市取得重大阶段性成果。

民生福祉不断提升。行唐、灵寿、赞皇3个县正式退出贫困县序列，全市建档立卡贫困人口实现历史性“清零”，提前一年完成脱贫攻坚任务。城镇新增就业13.42万人，城镇基本养老保险参保人数达到633.8万人，城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9%。省20项民心工程任务和市10件惠民利民实事顺利完成。528个老旧小区引入“红色物业”管理服务。

一年来，困难大于预判，结果好于预期。我们牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，扎实做好“六稳”工作，在战胜风险挑战中，抢抓机遇促发展;在应对转型阵痛中，转变方式调结构;在践行初心使命中，奋勇担当惠民生。

(一)坚持产业强市，“4+4”现代产业格局进一步巩固。

(二)坚持创新引领，科技支撑能力进一步增强。

(三)坚持改革开放，经济发展活力进一步释放。

(四)坚持现代标准，省会功能品质进一步提升。

(五)坚持标本兼治，生态环境质量进一步改善。

(六)坚持简政放权，整体营商环境进一步优化。

(七)坚持人民至上，民生保障水平进一步提高。

(八)坚持高效履职，政府自身建设进一步加强。

2020年政府工作的总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，全面落实习近平总书记对河北工作重要指示批示和党中央决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，深入落实全省“三件大事”，大力发展“4+4”现代产业，以“四种类型经济”为抓手，加快推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间，深化拓展“双创双服”和“三深化三提升”活动，深入开展“三创四建”活动，确保全面建成小康社会，确保“十三五”规划圆满收官，推动建设现代省会、经济强市取得新成效。

2020年主要预期目标

地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长6.5%左右，规模以上工业增加值增长4%左右，服务业增加值增长9%以上，固定资产投资增长5%左右，社会消费品零售总额增长9%左右，进出口总值增长5. 5%左右，城乡居民人均可支配收入增长7.5%左右。

集中力量做好九个方面工作

(一)一以贯之抓布局、促升级不动摇，大力发展“四种类型经济”。

大力发展城市经济。

以“八区一县”为重点，以现代服务业为抓手，以中央商务区、标志性商圈和特色商业街区为载体，培优壮大总部、金融、楼宇、数字、会展、夜经济、现代商贸物流、科技服务与文化创意等城市经济业态，构建“一核一环多节点”的城市经济发展布局。

大力发展区域经济。

大力发展园区经济。

到2025年，高新区进入全国第一梯队；

园区营业收入年均增长10%以上，到2025年，营业收入超500亿元的园区达到12个以上。

大力发展生态经济。

(二)一以贯之抓规划、谋长远不动摇，精心绘就高质量发展蓝图。

高水平编制“十四五”规划。

高水平编制国土空间总体规划。

高水平编制数字经济发展规划。

(三)一以贯之抓重点、强弱项不动摇，全力打好“三大攻坚战”。

坚决打好脱贫攻坚战。

坚决打好污染防治攻坚战。

强化散煤治理和燃煤锅炉整治，实现“禁燃区燃煤清零。完成4家重污染企业搬迁改造，9月底石钢搬迁项目建成投产、市区主厂区停产。

坚决打好防范化解重大风险攻坚战。

(四)一以贯之抓发展、稳增长不动摇，着力推动经济稳中有进、进中趋优。

积极发挥金融支撑作用。

积极扩大有效投资。

深入开展重点项目建设落地年活动，实施签约项目落地行动，以完善产业链为重点，年内确保100个重点项目开工建设、50个项目竣工。

积极推动消费提质扩容。

(五)一以贯之抓创新、建体系不动摇，切实提高经济综合竞争力。

培育壮大创新主体。

落实省科技倍增计划，大力实施高新技术企业、科技型中小企业培育工程，支持在关键技术、核心领域具有自主知识产权的创新型企业做大做强，全年新增高新技术企业350家，培育认定科技型中小企业1000家，科技进步贡献率达到60%以上。

加强创新能力建设。

持续优化创新生态。

(六)一以贯之抓开放、促改革不动摇，充分激发高质量发展活力。

着力推进更高层次的开放。

着力推进更深层次的改革。

深化行政体制改革

深化国资国企改革

深化科技体制改革

着力推进营商环境优化。

鼓励有条件的地区将企业开办时间压缩至1个工作日，民营备案类投资项目审批时间压缩至65个工作日以内。

鼓励民间资本参与国有企业混合所有制改革和基础性公共项目。

(七)一以贯之抓建设、提品质不动摇，持续增强省会综合承载能力。

高标准推进城市建设。

加大文化街区和正定古城保护、修复、提升力度；

加快推进棉五生活区整体改造，全部完成剩余332个老旧小区整治任务，基本建成棚户区改造安置住房1.2万套，新改建30家便民市场；

建成10万平方米公园、游园，确保滹沱河生态修复二期工程8月底完工；

加快推进地铁2号线、3号线年度建设工程，确保2号线一期6月开通;推进中华大街北延、胜利大街南段改造等工程，打通仓丰路等10条城区道路；

推进石雄城际铁路前期工作，加快津石、石衡等高速公路建设。

高标准抓好城市管理。

公共停车人性化，利用公共绿地和人防设施开发地下停车场，年底建成停车位14.8万个；

垃圾处理无害化，深入开展垃圾强制分类，8个垃圾焚烧发电项目全部投用，提高垃圾处置能力；

大力推进“红色物业”创建活动，实现居民小区物业管理全覆盖。

高标准推动县城攻坚。

做好赞皇、新乐国家级园林县城和行唐、赞皇、赵县省级卫生县城申报工作，力争正定、高邑、新乐创建成国家级卫生县城(城市)。

全市常住人口城镇化率达到66. 4%。

(八)一以贯之抓基础、补短板不动摇，全面促进乡村振兴。

深入推进农业现代化建设。

深入推进农村现代化建设。

持续推动农村厕所革命，完成厕所改造提升20万座。

继续抓好正定滹沱河沿岸村庄和栾城东南片区、元氏槐阳片区省级乡村振兴示范区建设。

深入推进农村综合改革。

(九)一以贯之抓民生、办实事不动摇，不断提高人民群众获得感幸福感安全感。

继续办好民生实事。

继续深入实施省20项民心工程。

就业是最大的民生。

统筹做好退役军人、高校毕业生、去产能职工、农民工等重点群体就业工作；

全年新增城镇就业12万人以上。

社会保障彰显民生温度。

大力实施全民参保计划，提高退休人员基本养老金；

提高城乡最低生活保障标准；

培育星级养老机构15家，全年新增养老床位4200张。

教育承载殷切期望。

加快推进城镇小区配套幼儿园移交，新建普惠性幼儿园30所；

全力保障进城务工经商人员子女就学；

着力化解义务教育大班额和城镇挤、乡村弱的问题；

加快市属高校园区建设，信息工程学院9月投入使用。

没有全民健康就没有全面小康。

扩大优质医疗资源供给：

3月底市第一医院(赵卜口院区)正式启用，

6月1日市儿童医院建成使用。

文化涵养城市精神。

继续做好行唐故郡遗址考古发掘工作；

推进中山古城国家考古遗址公园建设；

加大公共体育场馆设施建设力度，新建全民健身路径100条；

办好马拉松、环城自行车赛和第16届全民运动会。

社会和谐稳定是人民幸福之基。

打好扫黑除恶专项斗争决战决胜战役；

提高灾情监测、预报预警和应急救援能力；

严格落实安全生产和食品药品安全责任制。

积极推进政府治理体系和治理能力现代化

(一)健全政府治理制度。

(二)完善责任落实机制。

(三)全面推进依法行政。

(四)切实转变工作作风。

(五)加强党风廉政建设。